泰國新任總理賽塔正在北京對中國進行為期4天的國事訪問。觀察家分析,賽塔此行有可能為泰國爭取到更多的中國投資,與中國國家主席習近平的會晤象徵泰國同時與美中友好,雙方也可能觸及國安議題。
中國「黃金週」甫結束,但過往是中國遊客首選的東南亞,近期未見中客大舉回歸。觀察家分析,受到中國國際航班運能及中國經濟低迷影響,東南亞各國恐至少得等到2025年,才會重現疫情前的中國遊客人潮,但高度仰賴中客的東協觀光產業若未積極開拓多元市場,未來恐面臨風險。
中國與菲律賓在南海的對峙持續,引發各界關注。觀察家分析,預料馬尼拉下一步將持續拆除中國在南海的非法人工設施,北京則可能派遣大規模的海上民兵和海警船前往南中國海,但不致於對近期在菲律賓舉辦的聯合軍演做出過度反應。
中國提出“一帶一路”倡議已滿十週年。回顧其在東南亞的發展,當地部分人士認為,“一帶一路”改善了當地經濟情況,但學者提醒,“一帶一路”也有其政治目標,且北京恐因與東南亞的緊密關係,做出軍事或經濟脅迫。此外,東南亞民眾及觀察人士也認為,“一帶一路”加劇了美中在東南亞的角力。
今年9月,中國提出「一帶一路」倡議已滿十週年,東南亞是這項大型基建投資計劃的重點區域。 儘管中國與東盟的經貿投資金額履創新高,但有觀察家憂慮「一帶一路」帶來的債務、環保及非法犯罪問題,也凸顯東南亞多國的法規機制仍不夠完善。
東協9月19日起在印尼巴淡島舉行為期五天的聯合軍演,展現區域團結。觀察家表示,此舉顯示東協正致力維護其中心性,但在應對北京海上擴張行徑上仍缺乏共識,而未來為了避免惹怒中國,可能先在南中國海進行科學研究、而非立即擴大軍演規模。
緬甸軍事政變延燒2年多未歇,儘管軍政府飽受國際制裁,但據統計,中國和泰國企業正大舉進駐當地。觀察家分析,中國看似正在填補西方撤出緬甸的經濟真空、泰國也保持與緬甸軍政府相當密切的政經關係,同時緬甸軍方也正刻意宣傳釋放政治犯消息,盼稍稍緩解制裁衝擊。
柬埔寨新首相洪馬內於9月14日抵達北京,正式開啟他為期3天的訪華行。觀察人士表示,柬中會談將聚焦經濟合作、雙邊關係也將因此進一步獲得深化,但洪馬內訪中後不久將啟程赴美顯示,金邊政府也將在未來致力擴大與華盛頓的經貿合作。
東盟輪值主席國印尼於9月5日至8日於雅加達舉辦第43屆東盟峰會,美國、中國、印度等20多國領導人或代表應邀出席,觀察人士分析,中國刻意選在峰會前公佈具爭議的新版地圖,凸顯未來東盟各國所面臨的中國灰色地帶威脅恐愈來愈多,但此舉也將促使印度與東盟深化安全與經濟關係。
印尼首條高速鐵路、由中國資助並協助建設的雅萬高鐵試營運再度延後,導致外界質疑聲不絕於耳。觀察人士表示,雅萬高鐵運營延遲凸顯前置作業準備不足,也讓印尼反對派對政府有所批評,而雅萬高鐵爭議不斷,恐將影響未來印尼與中國的合作。
東盟將於9月5日至7日舉辦東盟中國、東盟美國及東亞峰會等會議,不過白宮已在稍早宣布,美國總統拜登不會出席,而是讓副總統代為出席。觀察人士表示,這顯示美國在緬甸危機上仍不願扮演主導地位,但這可能讓中國擴大對緬甸的影響力、同時在南中國海繼續進行擴張,也恐讓東盟明年制定更多對北京有利的政策。
日本8月24日開始將福島核廢水排入太平洋,引發各國關注,中國對此表達譴責,並全面暫停進口原產地為日本的水產品。然而,專家分析,依目前情況,日本的作法是最適當的方式,而中國祭出嚴格禁令,背後考量恐與政治因素有關、而非健康風險。
正當菲律賓與中國在南中國海的主權爭端持續升級之際,對華態度一貫強硬的前菲律賓外長洛欽被任命為總統的中國特使。觀察人士分析,這顯示馬尼拉將堅定在南中國海維護其主權的立場,雖然北京很可能不會因此而過度反應,但兩國的海上對峙,有可能衝擊雙邊的經貿合作。
在中國經濟影響力下降、在南中國海不時與菲律賓、越南等國發生衝突的同時,印度與東南亞國家近期一連串的防衛合作引起關注。學者分析,北京屢次展現不願遵守國際秩序的立場,逼迫東盟多國與新德里強化安全關係,同時也希望擴大與印度的經貿往來,但北京近期應不致對此過度反應。
在執政近40年的柬埔寨首相洪森宣布將在8月下台後,柬埔寨國王稍早發布命令,任命洪森長子洪馬內擔任下屆首相。即便洪馬內曾留學英美,但專家推測,柬國的專制政策大致不變、與美國關係也難升級,而中國將持續透過經濟利誘,深化與柬埔寨的“鐵桿”友誼。
中國外長王毅本週訪問新加坡、馬來西亞及柬埔寨三國,希望藉此與東南亞加強戰略溝通。專家分析,王毅此行可能是想削弱星美安全關係,也想與大馬進一步強化經貿合作,而高科技中企能否大舉進駐當地是觀察重點。此外,雖然王毅訪柬將深化中柬關係,但恐也導致西方與金邊關係下修。
新加坡智庫公佈的一份最新調查報告顯示,經常被外界視為親中的老撾對中國看法有所轉變,當地愈來愈多的民眾憂心中國影響力,而中國影響力的實際效益也在下降。學者分析,這顯示老撾不願只依賴中國,正努力在國際關係上走向獨立自主的路線,美國應藉此機會深化與老撾的合作,擴展雙邊關係。
泰國從7月至9月與中國舉行三項包含陸、海、空的聯合軍演,引發各界關注。觀察人士表示,這顯示中國正積極拉攏泰國,而泰國軍方也試圖趁新政府上台前定調泰中軍事關係以鞏固自身勢力,但預料未來曼谷與美國的安全關係並不因此受到影響,之後與北京的防衛合作也可能受限。
澳大利亞參議院本週就社媒安全問題舉行系列聽證會,TikTok高層在會上坦承,中國員工能獲取澳大利亞用戶數據,而微信母公司則是直接拒絕派員出席。
東南亞國家聯盟這個星期在印尼首都雅加達召開系列會議,討論緬甸危機和南中國海問題。除了東南亞多國部長外,美國國務卿布林肯、中共中央外事辦主任王毅,及俄羅斯、日本和韓國的外長也都應邀出席。觀察人士說,各國難以在這幾天的會談中,就懸而未決的緬甸危機達成共識,東盟也仍然無法阻止北京當局在南中國海的灰色行動。
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