世界銀行在星期二(12月20日)發表的一份報告中大幅下調對中國今明兩年經濟增長的預期。報告說,拖累中國經濟的主要因素是歷時三年的新冠疫情封控措施以及一蹶不振的房地產行業。
根據世界銀行的最新預測,中國今年經濟增長預期僅為2.7%,大大低於世界銀行今年6月作出的4.3%的預期。而世界銀行對中國明年經濟增長的預期也從8.1%下調至4.3%。
中國政府2022年年初定下的中國全年經濟增長目標是5.5%。不過由於防疫封控措施的持續和經濟狀況的惡化,中國政府高層官員已經說過,5.5%的經濟增長目標已經不可能實現。世界銀行對中國今明兩年的經濟增長預期都大大低於5.5%的目標。
“中國的經濟活動繼續隨著疫情的起伏而跌宕,而且增長趨緩也導致(各地)恢復的不平衡,”世界銀行在一份報告中指出。
“隨著經濟的重新開放,實際GDP增長今年預期可達2.7%,並在2023年恢復到4.3%,”報告說。
中國政府過去三年在“動態清零”極端防疫封控措施下,民生和經濟都遭受了嚴重的衝擊和乾擾,不僅讓投資人困擾,而且也造成民怨沸騰。當局在民眾抗議示威以及經濟大幅滑坡的雙重壓力下,已經開始對極端封控措施進行鬆綁,但是仍然存在的管控措施,以及疫情因為封控措施鬆綁而到處飆升持續影響消費和商業活動走向正常。
今年9月,世界銀行曾下調過對中國今明兩年的經濟增長預期。當時預測中國今年經濟增長2.8%,而明年將增長4.5%。
“中國的增長前景受到疫情不確定性、應對疫情的政策變化以及家庭和商家行為變化導致的重大風險的製約,”世界銀行的報告說。
世界銀行中國、蒙古和韓國局局長華瑪雅(Mara Warwick)表示,中國“持續適應”其防疫政策對其經濟復甦和公共衛生至關重要。
“在公共衛生準備上加速努力,包括擴大疫苗接種、特別是高風險群體疫苗接種的努力,可能可以實現比較安全又不具破壞性的重新開放,”華瑪雅說。
世界銀行指出,中國經濟還面對與疫情無關的其他風險的挑戰,包括全球經濟發展的不確定性、氣候變化的影響,以及由於北京打擊房地產業放款過鬆而導致房地產市場“持續的壓力”。
中國領導人上星期表示,在全球經濟趨緩影響出口之際,將加快政策調整以支持走緩的經濟,並減緩新冠疫情對商家以及消費者的衝擊。
“由於增長預期仍低於實際的潛力以及全球環境的惡化,因此需要持續的宏觀經濟支持,”世界銀行中國首席經濟學家米勒瓦(Elitza Mileva)表示。