巴基斯坦財政部長伊沙克·達爾(Ishaq Dar)表示,在巴基斯坦政府尋求債務重組時,他不會區別對待中國和其他國家,他還表示對巴基斯坦償還貸款的能力有信心,儘管該國本就艱難的經濟又遭到了毀滅性的降雨和洪水的打擊。
達爾在華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行的年會時發表了上述言論。許多國家的財政部長和多邊貸款機構每年都會聚集在美國,討論全球經濟狀況。
達爾在接受美國之音採訪時說:“真主保佑,不會有任何可能。巴基斯坦不會違約。”
信用評級公司穆迪最近下調了巴基斯坦的評級,對該國償還貸款的能力表示懷疑。然而,達爾告訴美國之音,他確信巴基斯坦能夠履行其財政義務。
他說:“我非常有信心。......我們正在調動資源;我們正在做出承諾。這就是我(來到)這裡的原因,與多邊捐助者和雙邊捐助者接觸。”
雖然這位財政部長對重組巴基斯坦的債務抱持開放態度,但他也指出,他不會選擇多邊捐助者,而是會與雙邊捐助者或個別國家合作,他還強調不會尋求減少任何債務本金,稱這“在道義和契約方面都是錯誤的 ”。
當被問及他是否與中國討論過重新安排債務時,達爾說他並不擔心這筆債務的規模。在巴基斯坦的外債中,最大一部分債務來自中國,約有300億美元。
他說,很多人猜測巴基斯坦可能會“與中國和其他一些國家進行特殊交易或軟處理”,但他試圖與所有雙邊債權人達成同樣的諒解。
他說:“我們將與所有雙邊債權人和雙邊貸款人進行對話。但處理方法將基於公正和平等的原則。”
路透社報導說,巴基斯坦正計劃重新安排其近270億美元的債務。
巴基斯坦的外債超過1300億美元,債務佔GDP的比例接近75%。目前132.5億美元的外匯儲備只能勉強支撐該國依賴進口的經濟幾個星期了。然而,巴基斯坦貨幣盧比對美元匯率今年在貶值近30%後,目前已小幅反彈。
國際貨幣基金組織為了防止巴基斯坦拖欠貸款而進行了艱難談判,隨後於8月批准撥發一筆急需的11.7億美元貸款。中國、沙特阿拉伯、卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國等傳統盟友的額外支持也幫助暫時避免了危機。
季風降雨和洪水的損失
然而,就在巴基斯坦勉強滿足其截至2023年6月的財政年度近350億美元的融資需求時,夏季異常猛烈的季風降雨造成了數百億美元的損失,毀壞了400萬英畝的農作物,近800萬人流離失所,這場災難影響到了該國2.2億人口中的近15%。
在華盛頓舉行的一場新聞發布會上,達爾說他見到了世界銀行和聯合國開發計劃署的一份初步聯合報告,該報告認為巴基斯坦與洪水相關的損失為324億美元,並估計該國將需要超過160億美元來恢復。
世界銀行最近發布的一份報告稱,由於洪水,巴基斯坦今年的經濟增長預計僅僅為2%,並表示:“如果沒有果斷的救濟和恢復工作來幫助窮人,580萬至900萬人可能會陷入貧困。”
世界銀行負責南亞事務的副行長馬丁·賴澤(Martin Raiser)上個月訪問巴基斯坦後,承諾提供20億美元的援助。國際貨幣基金組織告訴美國之音,它將在下個月向巴基斯坦派遣一個代表團。
在達爾訪問期間,國際貨幣基金組織和世界銀行官員對巴基斯坦表示了同情,但他們不鼓勵巴基斯坦政府提供無針對性的補貼來應對洪水的影響,並敦促巴基斯坦改革能源部門,該部門每年因為補貼而虧損數百萬美元。
達爾在三週前上任,他的前任在任職五個月後被迫辭職,主要是因為巴基斯坦承諾進行艱難的改革以確保從國際貨幣基金組織獲得那筆11.7億美元的貸款,而這導致能源價格居高不下。
這一筆款項是巴基斯坦2019年與國際貨幣基金組織達成、定於2023年6月結束的大約60億美元協議的一部分。
達爾說,國際貨幣基金組織沒有回應巴基斯坦在洪災後放寬貸款條件的要求。然而,三次擔任財長的達爾表示,他致力於完成該計劃。
這是國際貨幣基金組織給予巴基斯坦的第13個救助計劃。 2016年,在達爾上一次擔任財政部長時,該國通過進行必要的改革,唯一一次成功完成了一項此類計劃。自1950年加入國際貨幣基金組織以來,巴基斯坦已向這個國際借貸機構求助了23 次。
但達爾的時間不多了。巴基斯坦議會將於明年8月結束任期,這留給他不到一年的時間來解決大量問題,而如果選舉提前進行,留給他的時間可能更短。
達爾正目前任職的聯合政府並不受歡迎,議會在4月中旬的不信任投票中罷免了民粹主義總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)之後,聯合政府得以掌權。從那以後,伊姆蘭·汗舉行了一些大規模集會,迫使政府盡快舉行選舉。
儘管巴基斯坦政治局勢不穩,經濟前景黯淡,但達爾還是對該國復甦充滿希望。他說,他的政府不受歡迎是它為拯救國家所付出的代價,他的目標是在自己擁有的短暫時間內阻止經濟下滑的趨勢。