台灣人對美半信半疑？觀察人士：中共操弄“疑美論”

台北 — 

台灣人對美半信半疑？觀察人士：中共操弄“疑美論”

位於台北的中央研究院最新民調顯示，近六成的台灣人一方面質疑美國的“安全承諾”，另一方面又高度期待美國的軍售和協防。對此，部分觀察人士表示，此充滿矛盾的民調顯示，在中國的認知作戰和操弄下，台灣的“疑美論”抬頭，若不正視，任其發酵，恐將損及台海穩定和美國的利益。

儘管美、台雙邊關係處於史上最熱絡的階段，但台灣社會的“疑美論”卻不斷發酵，引發部分觀察人士的關切。

位於台北的中央研究院歐美研究所一月中旬發布名為“美國肖像”的民意調查，該民調發現，分別有38.8%和17.8%受訪者不同意或非常不同意美國是個講信用的國家，換言之，高達56.6%的台灣人並不相信美國的承諾。

不過，該民調也顯現台灣人的矛盾心態，因為66.5%的受訪者非常支持美國對台軍售;另外，逾六成受訪者認為，當美國總統公開承諾協防台灣、美國高層官員出訪台灣，都會增加他們對美國出兵協防台灣的信心，也就是說，六成的台灣人正處於對美國半信半疑的矛盾中。

正在德國漢堡大學擔任訪問學者的台灣中研院歐美所研究員吳建輝

參與民調問卷設計的中研院歐美所研究員吳建輝在接受美國之音採訪時表示，台灣一向被視為親美，包括現任總統蔡英文、前任總統馬英九和李登輝在內的諸多政壇菁英都是接受美國教育與文化洗禮的人士，但不可否認的是，台灣現有一批民眾並不信任美國。

吳建輝說：“疑美論當然長期以來都有，但是疑美論應該不是一個主流，如果有56%的人認為，美國不是一個講信用的國家，表示多數人是不相信的，有二分之一以上的人不相信(美國)，我覺得是一個蠻震撼的事情。”

美國“戰略模糊”的後遺症

關於對台政策，美國政界與學界長期分屬“戰略模糊”與“戰略清晰”兩派，目前基於“雙重嚇阻”之故，“戰略模糊”派在美國仍佔上風，也是美國政府長期奉行的對台策略，亦即，在台海問題上立場模糊，美國不表明如何因應北京對台的可能武統攻擊，一方面牽制中國，因忌憚美國出兵，而不至輕易對台動武，另一方面則牽制台灣，因擔憂美國不出兵協防，而不至迳自宣布獨立。

不過，吳建輝認為，這樣的戰略模糊政策有後遺症，滋生了台灣人疑美論的背後主因之一。

吳建輝說：“他們（美國）都怕給台灣‘戰略清晰’，台灣會冒進，可是他們沒有想到‘戰略模糊’會有疑美論的代價，這個代價其實也是很大的。那就是，你把台灣推向中國的話，對美國的利益不是件好事。”

台海穩定仍是美國最大利益

美國德州聖湯瑪斯大學國際研究中心政治學助理教授兼代理系主任葉耀元

位於美國德州的聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授葉耀元指出，台灣社會在國家認同上極度分裂，對中華民國的多數支持者而言，因美國於1979年與在台灣的中華民國斷交，奠下了他們疑美的基礎，因此很難打從心底相信，美國會一直保護台灣。

葉耀元強調，美國當年與台灣斷交，轉而與中國建交，乃基於“聯中抗俄”的戰略佈局，因此犧牲了部分台灣的利益，但並非放棄台灣。他說，美國最大的利益仍在確保台海的穩定。

葉耀元告訴美國之音：“疑美論的核心建構在，美國是依照自己的國家利益而去執行自己的外交政策。所有的國家都是按照自己的國家利益，美國國家利益在台海之上。”

部分觀察人士說，台灣社會長期存有疑美論，但是基於美國長年對台提供安全保障下，疑美論不足以構成主旋律。只不過，美軍於2021年8月自阿富汗無預警撤軍後，“今日阿富汗，明日台灣”的論述一度在台灣廣為流傳，讓美國對台的安全承諾因此遭到質疑。

去年2月的俄烏戰事中，美軍堅不出兵干預後，台灣社會又出現了“今日烏克蘭，明日台灣”的論調，加深了對美國的懷疑。

分析人士說，兩次事件，再加上中國在背後的滲透和搧風點火，疑美論因此在台灣民間有了生根的契機。

中國借俄烏戰爭操弄疑美論

台灣民意基金會董事長游盈隆

對此，位於台北的台灣民意基金會董事長游盈隆分析，美國對俄烏戰事的立場，讓在台的疑美論者因此顯著增加，尤其最近美國宣布，對台軍售14套M136火山車載布雷系統，竟遭人惡意解讀為，是要將台灣“烏克蘭化或變成地雷島”，皆是疑美論發酵的典型案例。

遊盈隆告訴美國之音：“2020年10月的時候，我們曾經做過‘如果中共武力犯台，美國會不會協防台灣?’這樣子的問題，六成五的人相信美軍會來；等到俄烏戰爭一爆發之後，我在(2022年)3月做（民調）的時候，掉到只剩下35%(相信美軍)。”

台灣副總統賴清德曾於1月8日公開呼籲，勿隨有心人士起舞，在台散播疑美論，若因此形塑社會共識，恐對台灣非常不利。

台灣外交部副發言人蕭光偉也於1月19日重申，台、美正熱切發展各方面的合作，台美關係也處於史上最緊密的時期。他警告，台灣外交部近期注意到，疑美論的耳語再度出籠，恐是中國認知作戰的一貫手法，若經由台灣的協作者推波助瀾，透過扭曲事實、斷章取義的方式，來侵蝕台灣民眾的信心，恐破壞台美關係。

根據台灣民意基金會1月中旬發布的最新民調顯示，有53%的受訪者仍堅定支持美國，不認為美國對台軍援會將台灣推向戰爭。但儘管多數人親美、台灣官方的示警聲也不斷，仍有38.1%的受訪者說，美國軍援反將台灣推向戰爭。其中，在20-24歲年齡群的受訪者中，竟有高達51.5％的受訪者認同，美國會將台灣推向戰爭。

遊盈隆推測，台灣年輕人或因處於“青年上戰場”的氛圍下，更容易受到疑美論的操弄，未來這樣的疑美趨勢能否走緩，仍有待觀察。

資料照：台灣旗幟前一名士兵整理自己的頭盔。

僅9.4％台灣人相信中國

另外，中研院的“美國肖像”民調發現，台灣人對中國也極度不信任。該調查顯示，分別有55.7%和29.5%非常不同意或不太同意，中國是個講信用的國家，換言之，高達85.2%的台灣人根本不相信中國，疑中者遠高過疑美者，相反的，認同中國是個講信用的國家者僅有9.4%。

對此，美國德州聖湯瑪斯大學的葉耀元說，中國對台認知作戰並非近年的事，早於2000年網絡普及後，中國便加強了操作力道。初期中國的主訴求是為自己擦脂抹粉，企圖營造台灣親中的環境，但近幾年轉向，已經放棄美化台灣人對中國的觀感，轉而操作疑美論，使其深根台灣，以遂行認知作戰。

中研院學者吳建輝也說，北京已無力扭轉台灣人對中國的印象，也不寄望全世界都要喜歡中國，否則也不會頻頻使出“戰狼外交”。他說，中國現在認知作戰的目的就是要分化台灣和美國，讓台灣從內部懷疑其在軍事上與經濟上最重要的盟友，最終為台灣的親中派或是主張維持與美、中保持等距關係的政黨抬轎，爭取更多的支持。

不過，台灣於去年11月底的九合一地方選舉中，民進黨慘敗，國民黨取得多數席次，一度被視為這幾年來的“抗中保台”牌失效，國民黨的親中、“避戰謀和”立場恐較受選民青睞。

“美國肖像”民調於2022年11月15日至20日進行，共採訪1,234名台灣成年民眾，在95%信心水準下，抽樣誤差範圍在正負2.79個百分點之內。