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中共二十大報導: 高階警官不斷落馬 中共不信任“刀把子”
中國警界高官最近紛紛落馬,反映出中國高層對自己的“刀把子”相當程度的不信任。這種不信任從何而來?
剛剛過去的9月裡,中國公安部的三位前副部長被判刑或者起訴,他們是孫力軍、傅政華和劉彥平。過去幾年裡,數百名中國省市自治區公安廳局副廳局級警官“塌方式”落馬,有些省市自治區是連續三、四任公安廳局長和副局長“前仆後繼”地落馬。有人因此調侃說,中國警察高官屬於高危職業。
儘管這些高階警官落馬的主要刑事罪名都是“受賄”,然而他們還有更重要的共同點,就是在被刑事法辦之前,都先受到了中共黨內的紀律處分,就是開除黨籍。
曾經任職中國公安大學的美國律師高光俊說:“孫立軍,中紀委說了他很多,什麼政治團團伙夥啊,什麼拉幫結派呀,為什麼判決的時候他只有三條罪名呢?非法藏有槍支、行賄還有一個什麼什麼這個刑事犯罪的問題呢?因為那些東西是不能拿出來作為司法判決的,但是確實是真正的理由。”
中共在去年9月開除孫力軍黨籍和公職的處分通報中,指責孫力軍“背棄'兩個維護',毫無'四個意識',政治野心極度膨脹,政治品質極為惡劣,權力觀、政績觀極度扭曲”。
而中共對傅政華的評語則是“從未真正忠誠於黨和人民,徹底喪失黨性原則,政治野心極度膨脹,政治品行極為卑劣,在重大問題上弄虛作假、欺瞞中央,危害黨的集中統一;妄議黨中央大政方針”。
位於美國紐約的執業律師、時評人高光俊
高光俊說:“中紀委發出來的那些信息,中紀委批評這些貪官的問題的時候,它已經反反复复跟你講的很清楚了,貪污腐敗反而是個次要的問題,真正的問題是跟黨不保持一致,妄議中央,沒有跟習近平保持忠誠的關係,這才是核心的問題,要把你搞下去的問題。而你的貪污都是次要的問題,可以拿出來找藉口。”
高光俊說,沒有人不貪污的,到了這個級別的警察貪污的更多。現在整肅他們的理由,表面上說是貪腐,但是實際上是政治上的原因。
高光俊說:“但真正的原因從來就不是貪污腐敗的問題,那是政治鬥爭的需要,誰掌握這個刀把子。”
不信任警察由來已久
知名中國民運人士魏京生說:“50年代末開始,60年代初到文化革命以前,其實對公安系統,就是警察系統,整得就已經很厲害了,對情報系統和警察系統。到了鄧小平時代,情報機關的我們老同學在那當頭,跟我哭訴說,他們很困難,不得不搞走私,理由就是鄧小平上台以後,一分錢沒給他們增加。鄧小平最不相信特務。”
六四事件25週年時候的魏京生(VOA燕青拍攝)
的確,中共公安高官落馬並不是今天才有的現象,而是中共建政以後的傳統。中華人民共和國第一任公安部長羅瑞卿大將在文革前夜被毛澤東打倒,說他“進行篡軍反黨的陰謀活動,是資產階級野心家”。第二任公安部長謝富治上將任職時間最長,將近11年,文革期間的1972年去世時,周恩來親自致悼詞,讚譽他“忠於黨,忠於人民”,是“中國共產黨的優秀黨員、中國人民的忠誠戰士”。但是在文革結束後遭到“鞭屍”,被指控為“林彪、江青反革命集團主犯之一,開除黨籍,撤銷悼詞,骨灰從八寶山革命公墓清出。
接替謝富治的公安部長李震上任一年以後在1973年自殺,中共中央說,他是畏罪自殺。文革中,中國公安部有五位副部長被捕,政治部主任被隔離審查,其中副部長徐子榮被捕後死亡。
省市一級的公安官員更是如此,例如曾經擔任廣東省公安廳廳長的陳泊1950年被捕,1952年被判刑,1972年死在勞改農場。曾經擔任上海市公安局局長的揚帆1955年被逮捕。
文革中中國各省市自治區203位公安廳、局長都被審查、打倒過,其中45人坐過牢,17人自殺、死在監獄裡。其中上海公安局長黃赤波1968年被捕入獄。北京市公安局長劉傳新1977年在“四人幫”倒台以後自殺。
警官怎麼才能獲得信任?
分析人士認為,中共官員體系裡,小圈子是相互信任的核心。
高光俊說:“在共產黨的官員體系裡面,從來就沒有脫離過什麼小圈子,這個問題一直就存在,這是從它成立這一刻到現在,這是個政治的基本的一個生態。在中國共產黨裡面,這些人你弄一個圈子,我弄一個圈子;你有你自己的親信,我有我自己的親信,從來都是這個。用毛澤東的話說,'黨內無派,千奇百怪',它一定是各種各樣的派系,各種各樣的不同的團體走在一起。”
高光俊指出,小圈子的形成,信任的贏得,要靠幾種關係。
高光俊說:“靠什麼東西贏得信任。第一,靠我的紅二代,我的關係。你比如習近平,他每個地方的政績都不怎麼樣,但是因為他是個紅二代,老爸可以通過不同的地方,你在河北搞的不好,找項南,搞到福建去。福建搞的不好,又換了一個地方。”
高光俊說,還有就是中共所謂的“秘書幫”和長期的工作關係。
高光俊說:“就是秘書幫。孫立軍就是典型的例子,他就是孟建柱的秘書,從澳大利亞留學回來以後通過孟建柱的老婆搭上了孟建柱,然後做了孟建柱的秘書。第三個就是通過工作關係長期在一起工作。這個哥們好,我們看到的習近平的枝江新軍,很多過去都跟他在一起工作的。我熟悉我了解,你是我的部下,那我上台了,我就把你一起'雞犬升天'都發過去。”
魏京生基金會主席魏京生也有類似的觀點。他說:“他們這個團體性非常強。你看他們警察,新的警察管老的警察都叫師傅。那是中國傳統,就是一日為師,終身為父。他不是正常的工作關係。他們就是都是這種,警察變成私人隊伍了。”
高光俊認為,在和平的時期,“刀把子”非常重要,所以極為重視信任問題。
高光俊說:“在中國因為沒有法治,沒有基本的人權,警察說抓人就抓人。你中國公安的警察的職能的權限拿來仔細地分析,你就知道他的權限是多麼大。他說了你違法了,你就違法了。現在發生的事情更多了。它說把你關在什麼地方,就關在什麼地方,你永遠找不著。連高級政府官員都是說關進去就關進去了。”
魏京生說:“因為他有很神秘的身份,別人隨便也不能查他,他幹什麼事都是名正言順的,別人不能查他,而且這些警察跟其他官僚一樣,也是官官相護,但是因為他們手裡握著生殺大權,所以別人更懼怕他們。”
魏京生指出,在中國的惡政環境之下,最惡的人往往是最成功的人。
魏京生說:“你要對別人懷有一絲慈悲心的話,你可能就被別人給弄了。就像傅政華,傅政華連他自己的老上級他都要弄,對不對?就是他揭發的周永康,然後他去當整周永康那個小組的組長。所以這就是完全沒良心的人。你越沒良心,習近平會越相信你。”
魏京生說,中國警察的特點是一代比一代更加酷吏化。
魏京生說:“中共的特點,它不是正常的像民主國家這種政黨,它是一個黑幫組織。它的組織原則跟黑社會基本上是一樣的。那麼這個黑社會組織你最不敢相信的就是你手下有實力的這些人,有手段的。”
魏京生認為,儘管中國古代歷史上這種情況也很多,但是中國共產黨在這個方面已經發展到登峰造極的地步,最後可能會威脅到自己的安全。
魏京生說:“他們一方面上面利用下面這些酷吏,一方面這些酷吏也威脅到上面的安全。所以他們這種關係是一個非常複雜的,惡棍和惡棍,黑吃黑的關係。”
你看他們黨內都是這種心態,他自己是不擇手段的,還鼓勵不擇手段,可是他最怕的也就是這些不擇手段的,有權利不擇手段的這些人。”
然而恰恰是中共自己製造的這些酷吏,往往也成了中共自己最不能信任的人。魏京生認為,中紀委、公安部、安全部這些部門,權利越來越大,別人就越來越害怕,他們的分量就越來越大。直到最後,這些酷吏就會威脅到上邊領導的安全了。
魏京生說:“你看就咱們現在這些年揭發出來公安部這些大的案件,大頭頭,政法委的案件,從周永康開始,都是威脅到了最高領導。這在古代也是這樣,這些人權力太大了。對中共內部的維穩短期可能是有效的,長期是更危險,可能造成整個政權的崩潰。”
為了防止警察反水,中國甚至規定要對公檢法隊伍倒查二十年。
魏京生說:“現在甚至要倒查二十年,那就是你退休都不放過你,非常緊張搞的。倒查二十年,這個說法實際上就是要針對一些老傢伙的。你們敢反對我,我現在倒查二十年,你只要腐敗,我就查你,你別以為你退休了就沒事了。”
由於警界的小圈子文化,高光俊認為,習近平上台的10年裡,從來沒有完全控制政法系統,他也因此必須換上自己信任的人。
高光俊說:“就是要派系鬥爭,要換上自己最信任、最值得信任的人,像王小洪,那才是真正他的鐵桿親信,其他都不是。政法系統還有很多人都不是習近平的親信,後面會一個一個慢慢地換掉,那如果下一次,包括現在的現任政法委書記郭聲琨,那也是很危險的,因為絕對不是他的人。不僅僅不是他的人,完全是他對立面的人,所以他要清洗嘛,不停地清洗嘛。”
中共二十大召開之前,中共中央政法委和公安部都在緊鑼密鼓地更換最高領導,下一波清洗什麼時候再來,可能還是和習近平的前途密切相關。