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北京中央經濟工作會議閉幕 債務危機和通貨緊縮風險是明年兩大挑戰


上海舉辦的中國國際進口博覽會中國展位上顯示的中國領導人習近平的影片。 (2023年11月5日)
上海舉辦的中國國際進口博覽會中國展位上顯示的中國領導人習近平的影片。 (2023年11月5日)

由中國黨政最高領導人集體出席的中央經濟工作會議星期二(12月12日)在北京閉幕。 這次為期兩天的會議旨在為明年的經濟工作制定政策和規劃措施,而北京當局如何應對席捲中國各地的債務危機和通縮風險特別引起外界的關注。

中國官媒新華社在一篇報道中談及中國作為世界第二大經濟體目前所面臨的一系列問題與挑戰,但是也宣稱在經過為期三年的新冠疫情防控之後,今年是「經濟恢復 發展的一年」。

新華社的報道沒有談到具體的政策變化,但是列舉了一系列的政策目標。 這些政策目標與中國政府在新冠疫情的封控措施重創經濟之後,一直採取的推動永續發展和穩定成長的措施一致。

美聯社在通報中指出,中國的房地產產業目前深陷危機。 物價連續幾個月下滑,意味著中國國內以及全球市場整體需求正在下降。 中國年輕人的失業率更是飆升到危險的高度,而地方政府的債台高築也為中國的金融體系增添了巨大的壓力。

「會議指出,進一步推動經濟回升向好需要客服一些困難和挑戰,主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,」新華社在報道中指出。

「國內大循環存在堵點,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂患意識,有效應對和解決這些問題,」新華社的報道又說。

不過新華社的報導強調,中國發展面臨的有利條件強於不利因素。

「經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣,」新華社引述會議的紀要說。

中國政府的中央經濟工作會議每年舉行一次,通常在12月中旬舉行,以便為下一年的經濟制定政策和規劃措施。 在中央經濟工作會議召開之前,中共中央總書記習近平上星期曾在北京主持召開中共中央政治局會議,重點討論2024年的經濟工作。 而中央經濟工作會議則是系統性部署明年經濟政策和經濟工作任務。

美聯社指出,中國官媒對中共中央政治局會議和中央經濟工作會議的報道都強調經濟工作要求穩,要先立後破,這表明中國政府對最近幾年一些幹擾和破壞經濟的措施, 包括北京先前嚴厲的防疫封控措施有了高度的關切。

「會議要求,明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,多出有利於穩預期、穩步增長、穩就業的政策,在轉方式、調結構、提質量、增效益上 積極進取,不斷鞏固穩中向好的基礎,」新華社的報道說。

在短短一句話中,連續出現六個「穩」字,可見北京當局對政策起伏的危害性已經心知肚明。

經濟學家指出,新冠疫情肆虐期間,中國政府會毫無預警地對一個大都市突然實施嚴厲的封控措施,而去年12月又在毫無預警的情況下匆忙全面解除封控措施,這些作法 不僅重創經濟、擾亂民眾的生活,也讓在中國運作的外企無所適從。 許多外企正在將企業撤離中國,或將供應鏈多元化。 中國的外國直接投資今年以來也持續萎縮。

上個星期,國際信評機構穆迪(Moody’s)因為對中國中央政府向地方及國有企業提供財政支持的潛在成本表示擔憂而將中國的信用評級展望從“穩定”下調至“負面”。

中國經濟疲軟的另一個重要訊號,則是最近幾個月出現了經濟「通貨緊縮」的跡象。

中國今年的批發價格或生產者價格較去年同期一直低於去年,六月跌至負5.4%的地步。 消費者物價指數(CPI)自今年四月以來如果按照年率計算的話,一直徘徊在0%左右或以下。

曾經作為中國經濟四大支柱之一的房地產業仍然萎靡不振,而十多家開發商已經出現嚴重的債務違約或正在卯足了勁讓一些爛尾樓完工實現交付。

「要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發生系統性風險的底線,」新華社在會議報道中說。

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