中共最高權力機構中央政治局週五(12月8日)開會討論了中國當前的經濟形勢和明年的經濟工作。會議認為,在2024年,中國要擴大內需,提升產業鏈供應鏈的韌性和安全,守住發生系統性風險的底線。
2023年是中國走出三年新冠病毒疫情之後的第一年。中國朝野期待中國經濟在今年出現“報復性復甦”,迅速癒合經濟和民生在嚴厲清零抗疫期間遭受的巨大創傷。
但這個願望並沒有實現。報復性復甦非但不見蹤影,人們在現實生活和各種媒體上看到的則是外資的大規模逃離、對外貿易萎縮、失業飆升、工廠倒閉、各級政府債台高築、房地產市場陷入深度低迷。
為了刺激經濟,北京當局在過去的一年中以罕見的密集程度推出了各種政策措施,甚至不惜直接否定由中共總書記習近平過去制定的各種政策和“紅線”,直接救助深陷債務危機的大型房地產開發商,刺激國內消費,吸引外資,穩定證券市場,恢復對外貿易。
但是,目前看來,這些努力並未能扭轉中國整體經濟低迷的局面。所謂“復甦”僅僅表現在中國國家統計局公佈的經過粗糙修飾過的各種經濟數字上。
知名國際信用評級機構穆迪公司近日將中國政府信用評級、大型國有銀行以及支柱性央企和國企的信用評級展望從“穩定”下調至“負面”,在中國上下引起了巨大的震動。
中國官媒報導說,習近平主持了週五的會議。會議表示,明年當局要繼續實施“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”,要“深化重點領域改革,為高質量發展持續注入強大動力”。
會議還承諾要“擴大高水平對外開放”,鞏固外貿外資基本盤,防範化解重點領域風險。
分析人士大多認為,中國將能夠達到今年的經濟增長目標,從去年非常低的基礎上增長5%。但是,中國的發展非常不平衡,增長的質量也不高。面臨國內外局勢的惡化,2024年對於中國經濟發展來說將是一個有著更大挑戰和更大不確定性的一年。
有著中國官方背景的一些經濟學家將明年稱為“平庸的一年”,認為經濟增速只有今年的一半左右,也就是低於3%。
中國官方週四公佈的十一月進出數字顯示,出口增長了0.5%,高於專家預期的下跌1.1%,進口下跌0.6%,大大低於專家共識增長3.3%。
匯豐銀行(HSBC)首席亞洲經濟學家弗雷德里克·諾伊曼(Frederic Neumann)週四對美國財經電視頻道CNBC表示,即使在出口意外回升之後,中國經濟也不太可能受到進一步財政刺激的提振,而且仍然“需要攀登陡峭的山坡”。
CNBC說,經濟學家們認為中國的外需依然很弱,單純關注供給側的政策支持不大可能收到長期的效果。
總部設在美國芝加哥的房地產服務和管理公司仲量聯行(Jones Lang Lasalle)的首席中國經濟學家龐泯表示,“毫無疑問,財政政策將在2024年具有主導作用。”
瑞銀集團UBS的分析師們預計,中國的財政赤字佔GDP的比例將保持在3.5%到3.8%之間,地方政府明年發行的特別債券額度大約為四萬億元人民幣,超過今年的3.8萬億元。
華盛頓 —
論壇