中國稱斡旋促成緬甸軍方與少數民族武裝組織停火

  • 美國之音

緬甸Mung Lai Hkyet一處收留難民的營地遭到空襲和砲擊,一名男子無奈望著被摧毀的家園。 (美聯社:2023年10月10日)

以緬甸內戰調解方自居的中國政府星期一(1月20日)表示,緬甸軍方與緬甸民族民主同盟軍(MNDAA,又稱果敢同盟軍)已簽署了正式停火協議,並於1月18日開始生效,中緬邊境附近的戰鬥停止。

中國外交部發言人毛寧週一在例行記者會上表示,1月中旬,在中方斡旋和促進下,緬甸政府與果敢同盟軍在雲南昆明舉行第七次和談,雙方達成並簽署正式停火協議、於北京時間1月18日零時起就地停火止戰;雙方感謝中方為推動此次和談取得成果所做的努力。

「緬北局勢降溫符合緬甸各方及地區各國共同利益,有助於中緬邊境地區安全穩定發展,」毛寧說。 「中方堅決反對緬甸生戰生亂,希望各方保持停火和談勢頭,切實落實已經達成的共識,主動緩和現地局勢,透過對話進一步協商解決有關問題」。

毛寧表示,中方將繼續積極勸和促談,為緬北和平進程提供支持和協助。她沒有透露具體細節,緬甸軍政府也沒有立即對停火發表評論。

該停火協議是一年多以來簽署的第二份此類協議。 2024年1月簽署的上一份協議僅持續了5個月,緬甸軍方和反軍政府武裝組織都再度發動攻勢。

中國在緬甸擁有重大地緣政治和經濟利益,是緬甸軍事統治者最重要的外國盟友。緬甸軍政府於2021年2月推翻翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)的民選政府後掌權,引發了緬甸全國性的和平抗議,並升級為內戰。

緬甸民族民主同盟軍是幾個少數民族武裝團體之一,正在為驅逐緬甸軍對進入他們的領土而戰。他們與德昂民族解放軍(TNLA)和若開軍(AA)構成了所謂的「三兄弟聯盟」(Three Brotherhood Alliance),於2023年10月下旬對軍政府發動了攻勢,奪取了靠近中國邊境的大片領土。

由華裔果敢族組成的緬甸民族民主同盟軍2024年7月宣布,已控制了一個靠近中國邊境的主要軍事基地。

中國透過關閉邊境口岸、切斷供應到緬甸城鎮的電力以及採取其他希望止戰的舉措,表達對反緬甸軍政府武裝組織新一輪襲擊的不滿。

去年12月初,緬甸民族民主同盟軍宣布與緬甸軍方單方面停火,並呼籲在中國主持下進行對話,以協助恢復緬甸東北部的和平。

分析人士表示,中國擔心反緬甸軍政府勢力的推進,以及中緬長達2,000多公里的邊境地區出現混亂將危及投資和貿易。這些勢力已將緬甸軍方趕出了重要的邊境地區,並開始向中部城市曼德勒(Mandalay)進攻。

東協促緬甸優先考慮停火,而非選舉

東南亞各國外交部長星期日(1月19日)在馬來西亞舉行的會議上敦促緬甸軍政府優先考慮內戰停火,而不是舉行新的選舉。

「我們知道的一件事是,他們(緬甸)希望舉行選舉。但我們告訴他們,選舉目前不是當務之急,」馬來西亞外交部長穆罕默德·哈桑(Mohamad Hasan)在馬來西亞蘭卡威島舉行的東南亞國家聯盟(ASEAN)外長會議後對記者說。 “現在的當務之急是停火,所有人都撤退。這很簡單。”

馬來西亞是今年東協的輪值主席國。在東協禁止緬甸軍政府成員參加會議後,緬甸星期日派出外交部高階公務員昂覺莫(Aung Kyaw Moe)代表出席會議。

穆罕默德·哈桑表示,昂覺莫向東協外長們介紹了緬甸軍政府舉行選舉的計劃,但未透露具體日期。

東協一直領導外交努力,希望結束緬甸衝突,但在實施2021年4月達成的五點和平計畫方面卻舉步維艱。該計劃由包括緬甸軍政府在內的所有東協領導人達成協議。

緬甸軍政府曾數次延後選舉時間表,由於難以徹底壓制來自少數民族武裝團體盟軍和支持民主的「人民防衛軍」(People's Defense Forces)對其統治的廣泛反對。

美國已表示,緬甸軍政府統治下的任何選舉都是「騙局」。分析人士表示,選舉將成為緬甸軍方對手的目標,並引發進一步的流血事件。

根據聯合國統計,緬甸有330多萬人因衝突而流離失所。

東協秘書長高金洪(Kao Kim Hourn)表示,一些外交部長星期天還「呼籲釋放昂山素姬」。自2021年軍方政變以來,這位著名的緬甸民主人士一直被拘留。

(本文依據了美聯社、路透和法新社的報導。