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2024年斯洛伐克總統大選後對華政策可能生變


當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,下午6時許的人潮、標語和旗幟,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slobody)(美國之音 楊樂天)
當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,下午6時許的人潮、標語和旗幟,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slobody)(美國之音 楊樂天)

2024年斯洛伐克總統大選在即,民調結果領先的兩位候選人所主張的外交政策迥異。 觀察家認為,如果前總理、現任國會議長彼得·佩萊格里尼當選總統,可能會將斯洛伐克引向較親中的路線。

本屆斯洛伐克總統大選將於3月23日舉行。 如果在首輪投票中,沒有候選人獲得半數以上選票,則將於4月6日舉行第二輪投票,在首輪投票中得票最高的兩位候選人中,產生新任總統。

2024年斯洛伐克總統選舉主要候選人科爾喬克的宣傳海報,布拉迪斯拉發市中心 (美國之音 楊樂天)
2024年斯洛伐克總統選舉主要候選人科爾喬克的宣傳海報,布拉迪斯拉發市中心 (美國之音 楊樂天)

斯洛伐克共和國實行議會制。 總統是國家元首和武裝部隊總司令,主要行使禮儀性權力。 總統由公民直接選舉產生,任期五年,最多可連任兩屆。 現任總統蘇珊娜·恰普托娃由2019年總統選舉產生,是該國首位女總統,被視為斯洛伐克政壇上親西方的自由派勢力代表。 恰普托娃已於先前宣布不尋求連任。

斯洛伐克總統大選折射社會利益分野

目前主要民調結果顯示,本屆總統選舉中最有可能在首輪投票中勝出的兩位候選人分別是彼得·佩萊格里尼和伊凡·科爾喬克,其中佩萊格里尼 的支持率略高於科爾喬克的支持率。

1975年出生的佩萊格里尼曾於2018年至2020年出任斯洛伐克總理,自2023年10月起任斯洛伐克一院制國會國民議會議長。 佩萊格里尼與現任斯洛伐克總理羅伯特·菲佐聯繫密切。 2018年,時任副總理佩萊格里尼接任辭職的時任同黨籍總理菲佐,出任總理一職。 2020年國會選舉中,佩萊格里尼領導的政黨失去國會最大黨地位。 佩萊格里尼隨後卸任總理,並組成了新政黨,與菲佐區分。 2023年國會選舉中,菲佐捲土重來,重新贏得國會最大黨地位,並與佩萊格里尼的政黨組成聯合政府,第四度出任總理。

2024年斯洛伐克總統選舉主要候選人佩萊格里尼的宣傳海報,布拉迪斯拉發市中心(美國之音 楊樂天)
2024年斯洛伐克總統選舉主要候選人佩萊格里尼的宣傳海報,布拉迪斯拉發市中心(美國之音 楊樂天)

菲佐的外交立場被認為是親俄、疑歐的。 他曾在今年1月表示,在其領導下,作為北約成員國的斯洛伐克將否決烏克蘭加入北約的動議。 佩萊格里尼的外交立場雖與菲佐類似,但稍顯溫和低調。

與之形成對照的是,1964年出生的職業外交官科爾喬克則是職業外交官,不僅歷任斯洛伐克駐德國、歐盟和美國大使,而且曾於2020年至2022年菲佐—佩萊格里 尼在野期間出任斯洛伐克外交部長。 科爾喬克本人為無黨籍,但本次參選受到大部分在野黨支持。 柯爾喬克先前曾表示,如果現任總統恰普托娃尋求連任,他則不會參選;恰普托娃宣布不尋求連任後,科爾喬克宣布參選,並受到恰普托娃所創立的政黨支持。

科爾喬克的支持者期望科爾喬克能延續恰普托娃的親歐、親西方外交路線。 亞諾什來自斯洛伐克首都布拉迪斯拉發,在奧地利首都維也納一所美國大學攻讀歷史學博士學位,兩地相距約1小時。 他向美國之音表示,自己在上屆總統選舉中將選票投給了恰普托娃,本屆總統大選中將投給科爾喬克。

他坦言自己的投票偏好受到一系列社會利益因素影響:「科爾喬克的選民一般都來自西部大城市,更為年輕,受教育程度更高,而佩萊格里尼的選民則與之相反 ,大多來自東部村鎮地帶,更為年長,受教育程度更低。”

當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,電子屏上的宣傳畫中人物為現任總理菲佐,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slo-body)(美國之音楊 樂天)
當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,電子屏上的宣傳畫中人物為現任總理菲佐,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slo-body)(美國之音楊 樂天)

當被問及這種情況是否與美國民主黨和共和黨票倉分佈類似時,亞諾什給出了肯定的答案。

當地時間3月15日下午6時,在野黨召集的反菲佐集會示威在布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slobody)舉行。 約數千名示威民眾在廣場上揮舞斯洛伐克國旗、歐盟盟旗、北約組織旗、烏克蘭國旗等。 截至記者離開現場時,示威群眾仍從各個方向不斷湧入廣場。

大選結果可能影響斯洛伐克對華政策

布拉格國際事務協會(Asociace pro mezinárodní otázky)中國問題研究員菲利普·舍博克(Filip Šebok)向美國之音表示,本屆總統選舉結果對於中國—斯洛伐克關係影響有限,因為「中國一直處於斯洛伐克公眾和政治精英 利益的邊緣,中國在斯洛伐克的利益也是如此」。 但他指出,菲佐先前出任總理時,曾對發展對華關係表現出一定的興趣。 至於這種興趣是否會轉化為實質的結果,舍博克認為是有可能的,因為「目前菲佐似乎打算制定一種偏離歐盟和北約主流的外交政策。菲佐計劃在接下來的幾個月內訪問中國,有傳言稱雙方的合作關係將正式升級到更高的水平。”

舍博克提到沃爾沃(吉利)和國軒高科宣布對電動車供應鏈進行高調投資,也可能「為斯洛伐克政府推動斯中關係向前發展創造條件和政治資本」。 過去,菲佐曾因中國投資承諾未能兌現而對發展更積極的對華關係趨向冷淡。

當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,下午6時許的人潮、標語和旗幟,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slobody)(美國之音 楊樂天)
當地時間2024年3月15日反對現任菲佐政府的集會,下午6時許的人潮、標語和旗幟,布拉迪斯拉發的自由廣場(Námestie Slobody)(美國之音 楊樂天)

中歐亞洲研究所(CEIAS)執行所長馬泰·西馬爾奇克(Matej Šimalčík)向美國之音表示,總體上看,中國不是斯洛伐克政治和選舉中的核心話題,不過,「各政黨對於如何處理 與中國的關係有著截然不同的看法。」他說,「有跡象表明,菲佐總理第四任期內中國和斯洛伐克的政治關係將變得更加密切,包括菲佐定於春季晚些時候訪問中國。 同時,本屆政府正在放棄上屆政府加強與台灣的政治和經濟關係的趨勢。菲佐總理多次表示,他的政府將遵守和尊重一個中國政策」。

西馬爾奇克認為,從過去經驗看,中國過去在斯洛伐克影響力有限,跟其投資承諾沒有兌現有很大關係,而現在沃爾沃(吉利)和寧德時代宣布對斯洛伐克進行重大投資,將使中國成為 斯洛伐克的主要投資者之一。 因此,「菲佐訪華能否取得他期待的務實成果,將預示本屆政府對華政策規劃。」他說,不能夠排除斯洛伐克效仿匈牙利對華政策的可能。 如果成真,這將“對斯洛伐克的安全及其歐洲—大西洋外交政策導向構成嚴峻挑戰。”

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