在5月3日世界新聞自由日前夕,美國國會參眾兩院跨黨派議員星期四(5月2日)率先推出決議案,強調新聞自由的重要性,譴責對新聞工作者和新聞自由的攻擊與威脅,並重申美國政府視新聞自由發展為首要目標。
“最近幾年是部分記者記憶中最危險和最俱生命威脅的時間,”眾議院中推出決議案的民主黨籍加利福尼亞州聯邦眾議員謝安達(Rep. Adam Schiff, D-CA)在聲明中說, “每一天,記者冒著生命危險從世界上一些最專制的政權和戰區進行報導,並在揭露腐敗和虐待等方面的消息上扮演不可或缺的角色。”
與謝安達共同提出決議案的為眾議院外交委員會成員、來自俄亥俄州共和黨籍聯邦眾議員夏伯特(Rep. Steve Chabot, R-OH)也在聲明稱,“一個自由、獨立的新聞媒體是至高無上的,它能對世界各國政府進行問責。”
決議案以大篇幅記錄中國系統性、嚴重地打壓新聞自由的作法,並批評中國是全世界新聞環境最惡劣的國家之一,指出中國政府透過不同方式縮限國內外政治言論,其作法包括:鎖定在中國的獨立和外國媒體,藉由拒發簽證、監禁、拒絕為受監禁記者提供醫療照護和限制其法律委任途徑等系統性的騷擾;廣泛監測和審查在線和社交媒體內容,包括禁止虛擬專用網絡;利用國家的全部力量壓制內部不同意見,特別是可能導致政治變革的不同意見和批評中國領導人的內容;通過統戰部和有關活動向外國進行宣傳;試圖恐嚇報導新疆維吾爾自治區嚴重侵犯人權行為的自由亞洲電台記者,以監禁或其他方式騷擾記者的家人;以及倡導“主權互聯網”模式,並出口技術,以增強其他威權政權壓製網上異議和檢測其人民活動的能力。
決議案內容還提到,記者無國界(RSF)公佈的“2019年世界新聞自由指數”警告說,“可被視為記者能完全安全地工作的國家數量持續下降,而獨裁政權則不斷加強了對媒體的控制。”
與此同時,自由之家(Freedom House)的《2019世界自由狀況》報告也指出,全球言論自由在過去13年不斷下降。根據保護記者委員會(Committee to Protect Journalists)的報告,2018年全球有至少54名記者因為新聞報導而被殺害,其中至少34起為謀殺案件;全球兩個對記者工作最致命的國家為阿富汗和敘利亞;記者最危險的新聞主題為政治,其次為戰爭;去年全球共有251名記者被監禁,超過半數的記者是被土耳其、中國和埃及所關押。
提出國會眾議院決議案的謝安達議員為眾議院情報委員會主席,他在聲明中還談到,“(記者的)每一個死亡和每一次監禁都是對新聞自由和問責制度的打擊,美國不會視若無睹。”
同名決議案在參議院方面由參議院外交委員會首席民主黨議員梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)和委員會共和黨成員魯比奧(Sen. Marco Rubio, R-FL)共同提出。