印度總理莫迪6月22日與美國總統拜登舉行會談，兩國關係也進一步獲得深化。專家分析，美印在有關供應鍊和國防工業的協議是雙邊合作的重要議題，但新德里仍未全面倒向華盛頓，雙方並非盟友而是戰略夥伴。此外，鄰近印度的東南亞各國外交政策仍大致不變，避免在美中間選邊站。
“今天在印美關係史上具有特殊意義。 我們全面的全球戰略合作夥伴關係已譜寫新的篇章。”這是印度總理莫迪(Narendra Modi)於週四(6月22日)與美國總統拜登(Joe Biden)在白宮舉行聯合記者會時發表的最新談話。
在莫迪來訪同時，拜登也盛讚兩國關係“比歷史上任何時候都更強大、更緊密且更有活力”，並在稍早歡迎莫迪時表示，“本世紀世界面臨的挑戰和機遇，都需要印度和美國共同努力和領導，我們也確實這樣做了。”
在聯合記者會之前，拜登與莫迪已進行二個半小時的閉門會談，這也是莫迪於6月21日開啟的為期4日美國行的重頭戲。雙方並在會後發表聯合聲明，確認美印作為全球緊密夥伴的願景。
莫迪這次訪美行是2009年以來印度總理對美國首次正式國事訪問，受到各界高度關注。斯坦福大學南亞研究學者阿爾贊·塔拉波雷(Arzan Tarapore)稍早對美國之音說，若這次美印峰會如人們所預期，將可能是一個真正將雙邊關係提升到一個“新的水平的拐點”。
美印合作 學者：供應鏈、國防領域是關鍵
據拜登與莫迪會談後的聯合聲明，美國和印度將加強人工智慧(AI)、半導體、供應鍊及國防等領域的合作。觀察人士分析，兩國關係深化旨在共同對抗來自中國的威脅。
聯合聲明指出，印度將從美國通用原子公司(General Atomics)採購MQ-9B無人機，而將在印度組裝的MQ-9B“將增強印度武裝部隊跨領域的情報監視與偵察能力"。
此外，此份聲明也顯示，印度已成為礦產安全夥伴關係(MSP)的最新一員，可望“加速全球多樣化和可持續的關鍵能源礦產供應鏈的發展”。
在莫迪對美進行國事訪問同時，美國飛機引擎大廠通用電氣公司(GE)發布新聞稿，宣布與印度國有航空印度斯坦航空公司(Hindustan Aeronautics Limited)簽署備忘錄，雙方將共同為印度空軍生產F414渦扇發動機，成為“強化兩國國防合作的關鍵項目之一”。
台灣政治大學外交學系副教授兼戰略與國際事務碩士在職專班執行長陳秉逵表示，在華盛頓與北京加劇競爭之際，印度正試圖利用美中目前緊張的態勢、以及它與中國關係下探的情況，藉由與美國達成一系列協議以尋求更多的實質利益，其中有關供應鏈韌性及國防能力的提升，對印度可說是最為關鍵。
陳秉逵告訴美國之音：“在這次(莫迪)訪問的重點，第一個就是供應鏈韌性的增強，對印度來說，像生產國防武器、或者是科技產品所需要的一些主要的原物料，對印度來說是很重要的。第二個就是跟國防工業的合作有關係，美國的GE會跟印度合作去生產飛機引擎，現在烏克蘭戰爭以及就是中美關係惡化，使得美國願意提供這樣子的技術，這個是印度會把握的一個契機。”
新德里未全面倒向西方
不過，即使美國及其盟友在與中國的對抗中頻頻對印度寄予厚望、印度也將中國視為嚴重威脅，但陳秉逵提醒，到目前為止都無法說印度“真正加入了所謂的西方陣營”，只能說印度愈來愈願意敞開合作的大門與西方接觸。
陳秉逵說：“它(指印度)仍然很小心的維持它的自主性，不希望造成對西方國家，尤其是美國，任何一個依賴的機會，在這樣的狀況之下，你很難說印度是圍堵政策、甚至有人會說是新冷戰一個要角，它目前來看比較像是利用現在情勢，來發展自己、來壯大自己的一個中等強權。”
印度智庫“中國分析及策略中心”(Centre for China Analysis and Strategy)研究員夏海娜(Namrata Hasija)也認同陳秉逵看法，表示由於印度自1947年以來獨立起即奉行的“不結盟”外交政策並未改變，即便印度和美國近幾年來關係逐漸升溫，但目前兩國仍比較像是“夥伴”，而非“盟友”。
夏海娜告訴美國之音：“是的，事實是我們愈來愈往美國靠攏，我認為印美關係在過去十年急速深化。但我也想說，靠攏並不意味著我們是美國的盟友。雖然我們並非美國盟友，但我們是美國的戰略夥伴。”
中國逼印度向美靠攏
由目前印度為劍指中共的“四方安全對話”(Quad)的成員國、也參與由中國、俄羅斯為首的上海合作組織也可看出，新德里並不希望只被歸類在某一陣營，而是同時與中國和西方接觸。
不過，夏海娜表示，印度和中國軍隊於2020年6月在邊境加勒萬河谷(Galwan Valley)發生的致命死傷衝突，讓兩國關係盪到谷底，至今仍未完全解凍，因此新德里雖然仍保持不結盟政策，但預料未來與華府關係，會受北京壓迫而愈走愈近。
夏海娜說：“為什麼印度也向美國靠攏？因為我們需要西方高科技技術以用於我們的軍事，而它確實變得非常重要，因為印度和中國的關係處於歷史最低點，比 1962 年(中印邊境)戰爭後的情況更糟糕。印度和中國之間的信任似乎已蕩然無存，像是加勒萬河谷事件，就是中國人非常有計劃和戰略性的舉動。當然，我們想平衡我們與美中之間的關係，但是中國人讓我們別無選擇。”
華爾街日報上月報導，印度5月拒絕為境內駐點最後2名中國官媒記者續簽簽證，使得當地已無任何中國駐點記者，是1980年以來首見；然而，4月有2名印度駐中國記者也被拒簽，顯現兩國緊張氛圍仍未緩解。
緬甸、南中國海需中支持 印尼外交政策料不變
莫迪此趟訪美行除了可能改變美、中、印三方關係，其未來外交政策的走向也成東盟國家觀察重點。
儘管截至目前為止，東盟及東南亞各國並未對莫迪對美國的國事訪問發布任何正式聲明，不過在印度總理赴美前幾天，東盟與印度高級官員才於新德里舉行會議，回顧合作並討論如何在有共同利益的領域，進一步強化雙方合作。
近年來，東南亞已成華府與北京爭相擴展影響力的區域，但印度也持續加強與東南亞國家聯盟的聯繫，雙方並與去年11月宣布成為全面戰略夥伴。據台媒中央社日前報導，印度副總統譚克哈爾(Jagdeep Dhankhar)曾表示，東盟可謂印度“東進政策”(Act East Policy)的重要支柱，亦是印度印太倡議的核心。
然而，談到印尼等東南亞國家是否可能在近期追隨印度，積極深化與美國的關係，3位東南亞的觀察人士一致給予否定答案。
有關印尼部分，印尼巴查查蘭大學(Padjadjaran University)國際關係學系副教授雷扎亞(Teuku Rezasyah)分析，由於該國於明年舉行總統大選、還將競選2029-2030年任期聯合國安理會非常任理事國，同時與印度一樣，也是“不結盟運動”(Non-Aligned Movement)的一員，不太可能輕易在此時改變其外交政策。尤其，印尼今年還是東盟輪值主席國，更不願意與北京徒生齟齬，而在緬甸內戰和南中國海議題上失去中國支持。
雷扎亞告訴美國之音：“在這個非常關鍵時刻，印尼正應對緬甸議題，需要得到中國支持。此外，印尼還在推動“南中國海行為準則”(COC)的談判，目前正在進行二讀，所以我們不希望中國不得不認為，印尼在改變其政策上別有用心。”
大馬深化與中科技合作 避衝擊與美關係
至於馬來西亞方面，馬來西亞智庫戰略及國際研究院(ISIS Malaysia)外交政策與安全研究項目研究員湯瑪斯(Thomas Benjamin Daniel)表示，安瓦爾·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)在去年11月擔任大馬總理以來，就誓言要擴大投資數位經濟產業，而安瓦爾在今年3月底與中國國家主席習近平會晤時，雙方也強調要加強科技領域的合作，因此在美中對壘態勢分明之下，預料吉隆坡短期內也不會跟隨新德里腳步，擴大與華盛頓的政治聯繫。
湯瑪斯告訴美國之音：“我認為對於馬來西亞來說，技術、數位貿易和經濟部門，是政府不僅要加強且增加投資的關鍵優先領域。中國是目前馬來西亞最大的貿易夥伴，我們持續維持與他們的合作也是很自然的事。大馬所面臨的挑戰是，我們如何讓(美國及中國)兩個大國相信這種合作不會在政治上影響雙邊關係。”
越南致力在美中間取得平衡
另外，今年與美國可望關係升級、一直以來與中國在南中國海主權爭端上最為強硬的越南，其外交政策是否在莫迪訪美後有所變化也獲各界關注。
對此，越南胡志明市國家大學人文與社會科學大學國際關係講師黃心光(Huynh Tam Sang) 對美國之音表示，由於美國和印度都在南中國海上對抗中國扮演積極角色，越南相當歡迎美國與印度進一步牢固雙邊夥伴關係，但由於河內目前仍維持在美中間求取平衡的外交政策，與華盛頓的合作空間將受限。
黃心光說：“越南非常堅持多元化和多邊主義，因此雖然在印度加強與美國的關係後，越南可能效仿印度，與美國在某些領域進行合作，但我想合作領域將受到限制，比如僅限於經濟部分、文化或是國防合作。我認為越南僅會遵循其傳統的外交政策方式，把握與美國和中國的現有關係。”
