美國和日本同意取消以2014年為美軍在沖繩基地完全遷移的最後期限。這項共識是美日外交和國防首長在華盛頓會談中達成的，目的在於緩和雙邊關系中的一個棘手問題。
為了舒解美國駐軍對沖繩形成的壓力而達成的基地搬遷協議，已經由於日本方面的政情而延緩執行。這些政治情勢，包括沖繩島居民因為協定內容，不足以減低美軍基地造成的噪音和污染問題而引發的抗議活動。
美日雙方這次在華盛頓公布的協議承認以2014年為遷移完成期限一點無法做到。但是協議也要求日本承諾在2014年之後，盡早完成這項耗資巨大的遷移計劃，並且資助部分美軍人員調往關島。
這項預期中的協議，是在為期兩天的美日外交國防部長級會議結束後的記者會上宣布的。會議的東道主是美國國務卿克林頓。
*美議員不滿重新部署延宕*
美國國防部長蓋茨說，他和克林頓國務卿提出了美國資深參議員最近的一封信，信中對基地遷移協定的延擱和費用超支表示不滿，建議重新考量。
蓋茨說：“韋布和萊文參議員有關重新部署協定的來信，確實反映出國會對此事缺乏進展日益感到不耐煩。我們雙方重申美國政府對2006年擬訂的重新部署駐軍計劃的承諾，但同時也強調明年開始穩定進展的重要性。”
這項所謂二加二會議，是四年來美日雙方首次舉行的此類會議，也是首次包括了日本民主黨籍的部長級官員。日本民主黨經常批評美軍在日本駐紮的問題。
但是，日本防衛大臣北澤俊美說，儘管沖繩島地方政界繼續反對，日本民主黨會承諾履行基地重新部署協定。有些沖繩島地方政界人士希望美軍完全撤離。
*區域情勢變化美軍必然留駐*
日本防衛大臣北澤俊美說：“沖繩島的輿論非常嚴酷。我們在今天的會中肯定，我們將盡可能取得沖繩縣知事仲井真弘多以及當地民眾的諒解。正如我早先所說的，美軍在當地重新部署，是為了維持嚇阻力量，同時也減輕了當地的壓力和負擔。”
根據2006年的協議，美軍在沖繩島連接市區的普天間的陸戰隊基地，將遷移到沖繩島北部的邊遠地區。雙方表示，他們已經就新基地飛机跑道的模式達成協議。
分析人士說，日本方面對美軍駐紮的擔心，近幾個月來已經減輕，原因是北韓的挑釁行為，以及區域內中國海軍力量的擴張，再加上日本三月間發生震災之後，美國提供的大量援助。
這次二加二會議的聯合聲明說，美軍在地震之後給予日本的援助，使具有50年歷史的盟國關係，重新獲得信心。聯合聲明指出，這個區域里由於北韓的導彈，核武計劃以及挑釁行為，安全問題越來越不確定。
聲明中還說，美日兩國希望中國在本地區的安全中，扮演符合國際行為標準的負責任和建設性角色，並且公開和透明化中國軍隊的現代化進行情況。
