據《南華早報》等海內外媒體報導,中共高層非正式商討國是的北戴河會議近期在這個被譽為中國“夏都”的避暑勝地舉行。
香港《經濟日報》說,近日來,除李克強總理在雲南視察災區以外,其他中共政治局常委在京都沒有公開活動。種種跡象顯示,中共正在召開北戴河會議。
北戴河是個遠離北京權力中心,神秘、低調的避暑勝地。在中國的政治語境中,“北戴河會議”雖非正式會議,官方媒體也不公開報導,但在這裡以“務虛”形式做出的決定,事關中國命運,甚至對世界產生影響。
此次北戴河會議將重點討論哪些議題,外界十分關注。中國《第一財經日報》報導,今年的北戴河會議可能重點討論中國經濟面臨的挑戰,以及今年10月中共十八屆四中全會探討的“依法治國”問題。
不過《亞洲新聞》報導說,這次北戴河會議將檢驗習近平領導中國繼續全面反腐敗運動的權威。
8月4日,吉林省長白山黨報《長白山日報》刊登了習近平今年6月26日關於中央巡視工作的講話,稱習近平在評估當前反腐形勢時指出,“腐敗和反腐敗兩軍對壘,呈膠著狀態”。報導引述習近平的話說,“與腐敗作鬥爭,個人生死,個人毀譽,無所謂”。這段耐人尋味的報導後來被刪除。
前中共總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤表示,是否加大反腐力度,可能是北戴河會議要討論的議題之一。他說,反腐敗必然會遇到很大阻力,習近平主席力主拿下周永康,展示了他的魄力和決心,鞏固了他在黨內的威望。
“我認為習近平總書記在黨內的地位是穩定的,當然他會面對很大的困難,很大的阻力。在近兩年時間,他是不斷取得成就的。按他原來預計的進行,並沒有遇到意外的阻力和困難。他講的豪言壯語,表示了他的決心。我並不認為他現在已經到了生死對決的危機關頭。”
北戴河會議在胡錦濤執政期間曾試圖被取消,但這個被稱為黨內最高層的“務虛”會議,由於其重要性往往要超過中共的正式會議,儘管在中共法統裡沒有正式的地位,仍被保留下來。據信,2013年的北戴河會議就做出拿下周永康的決定。
明鏡集團出版集團總裁、政治分析家何頻認為,這次北戴河會議基本上不會提出符合人民利益,符合中國現代化發展的計劃,而是通過這種閉門“密謀” ,分配黨內權力,達成政治交易,以此進一步保護他們的權益。
他說:“我認為,防止反腐敗繼續蔓延是中共政治局元老們會在北戴河會議上的發難,給習近平和王岐山製造阻力,主要是繼續防止追查軍方的問題。”
7月29日,中共終於在坊間一直盛傳周永康被拿下大約一年後,宣布這位前政治局常委涉嫌嚴重違紀,被立案審查。至此,文革後中共內部不成文的“刑不上常”的規定,隨著周永康的落馬,走進了歷史。
在周永康被正式審查後,中共官媒《人民網》發表文章稱,“打掉周永康,決不是反腐的句號,這只是階段性的一步”。此說法被外界解讀為,調查周永康只是反腐的第一步,下一隻“大老虎”可能是周永康的後台、前中共總書記江澤民,儘管江澤民同意了拿下周永康的決定。
前中共總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤表示,中共反腐敗是一次黨內政治權力的調整,經濟利益的調整。習近平反腐是“逆水行舟,不進則退”。
“客觀上,我認為比周永康大的'老虎'無疑是存在的,而且不止一隻。主觀上,是不是把周永康當作最大的一隻老虎,就此鳴金收兵,這個問題是收放自如的,要看現在的反腐敗準備要搞到什麼程度。我看這個問題就是一個頂層設計的問題。”
鮑彤說,習近平反腐,無論要達到反腐本身的目的,或是達到滿足老百姓的願望,都要窮追下去,除非反腐敗有其他的目的。
儘管習近平、王岐山力主的反腐取得了拿掉周永康這個“難啃的骨頭”的標誌性的勝利,向國民展示了中共反腐的決心,但習近平的反腐必然要觸及和剝奪一大批利益集團和個人的切身利益,尤其是那些同黨內精英有著千絲萬縷聯繫的利益集團和個人。
日前,中國官媒發表中山大學黨史黨建研究所所長郭文亮的文章,指出中共反腐'打虎'力度不斷加大,腐敗分子不會坐以待斃。為保護既得利益,必然要負隅頑抗,因此中共反腐要提防“大老虎”們的聯手反撲。
有報導說,前中共政治局常委周永康以及前政治局委員、前軍委副主席徐才厚被查處的房產、現金等財產均以數十億,乃至上百億計算。政論分析人士何頻說,中共腐敗根深蒂固,究其根源在中共的最高層。
“中國所有腐敗的根源都來自政治局常委這個集團,他們各自為政,各自有一個利益的王國。所以他們是中國腐敗的一個根源。政治局常委退休來的元老們會利用北戴河的機會來進行反撲。所以可以預計,北戴河會議毫無疑問會進行很殘酷的絞殺”。
有分析認為,中國腐敗最大的老虎,是中共制度本身。何頻說,習近平的反腐表面上似乎力度很大,但打掉的周永康和徐才厚都已退休,還不如他的前任胡錦濤拿下了在任的政治局委員陳良宇,江澤民拿下在職的政治局委員陳希同。他說,中國真正的貪官現在還在台上,真正的貪官在政治局,真正的貪官現在還在抓貪官。他指出,習近平的反腐敗,只有共產黨下台,才能真正成功。
此次中共北戴河會議在各方博弈下是否會收斂反腐攻勢,還是作出再打掉幾隻大老虎,甚至老老虎的決定,這將是對習近平的反腐決心和黨內權威的檢驗。