香港本土派青年新政梁頌恆和游蕙禎,最近被高等法院裁定就職宣誓無效,取消二人立法會議員資格,他們提出上訴。上訴庭星期三駁回二人上訴。梁頌恆和游蕙禎表示,積極考慮上訴至終審法院,但是擔心引起人大再次釋法。據多家香港傳媒報道,律政司參考梁頌恆和游蕙禎宣誓案上訴判詞後,將會入稟司法覆核自決派議員劉小麗的「龜速」就職宣誓,取消她的議員資格。有非建制派議員表示,特首梁振英意圖推翻9月的立法會選舉結果,猶如發動政變。
爭議超過一個半月的香港立法會宣誓風波,上訴庭星期三早上頒下判詞,駁回本土派青年新政梁頌恆和游蕙禎,就被撤銷議員資格的上訴。首席法官張舉能在判詞表示,《基本法》在香港有最高的法律地位,立法機關不能凌駕《基本法》,或作出與《基本法》背道而馳的事。
梁游議席資格上訴被駁回
法官強調,《基本法》賦予法院獨立裁決權,法院有權力和責任就涉及憲法要求的案件作出裁決,《基本法》104條清晰列明,所有政府官員、法官、立法會議員都要宣誓。而北京人大今年11月7日釋法之後,令《基本法》104條對宣誓要求更加毫無疑問,如果不遵守,就會導致自動喪失議席。
法官表示,根據案情,2016年10月12日,上訴人等在妥為獲邀作出就職宣誓時拒絕宣誓。按《釋法》解釋的《基本法》第104條和相關法例規定,梁頌恆和游蕙禎在法律上立即自動喪失議員資格並離任,容許他們重新宣誓在法律上並不可能。但至於是否要由立法會主席宣佈議席懸空,法官認為無需要。
人大釋法對香港法院有約束力
法官表示,北京人大釋法對香港法院有約束力,亦不存在追溯力的問題,對於梁頌恆一方質疑人大是修法,法官表示,在實行普通法的香港法庭,是無證據顯示實行大陸法的北京人大,所做的是超越釋法的範圍,但無論如何,上訴人並無提供任何證據基礎支持這個論點。
法官表示,三權分立原則和不干預原則,不能夠妨礙法院履行其執行《基本法》的憲法責任,法院這樣行事時,並不損害立法會的權力或功能,或削弱選民給予議員的民意授權,法院只是確保立法會和議員根據《基本法》的憲法規定依法行使他們的權力。
梁游考慮上訴到終審法院
梁頌恆和游蕙禎星期三下午在收到判詞後,在高等法院門外會見傳媒。梁頌恆表示,他們尊重法庭的判決,但不認同這個判決。梁頌恆並表示,判詞新聞撮要短短兩頁,已經7次提及北京人大釋法,反映屬於香港自治範圍的事務,已經被北京的無形之手介入。他們正積極考慮下一步行動,包括上訴到終審法院。
梁頌恆說:"我們現在主要的考慮有幾個,第一基於上訴庭其實它推翻了原訟庭一些對於釋法的部份的一些看法,我們要去重新研究我們的法律觀點怎樣去做,才可以做比較有利的論據。"
梁頌恆表示,第二個考慮點是,據法律團隊估計,如果要上訴到終審法院,首先要繳交數以十萬計美元的按金,這些都是他們考慮的因素,希望未來一兩日向各界公佈是否上訴到終審法院。
擔心或引發另一次人大釋法
梁頌恆並表示,這次案例對香港的憲制會帶來非常深遠的影響,他們提出上訴會非常緊慎,擔心終審法院如果提及追溯力、《基本法》158及159條或會引發另一次的人大釋法。
梁頌恆說:"終審法院是可以再尋求人大釋法,上訴庭是不可以做這件事,但是終審法院可以,這個也正正是講得直白一些,我們的其中一個很擔心的位置,因為每一次的釋法對於香港的制度而言都是一個好沉重的破壞。"
梁頌恆及游蕙禎這次上訴被駁回,他們需要支付與訟各方的訟費,目前他們眾籌所得的金額只有接近5萬美元,有記者問及,這是否代表民意不支持兩人,梁頌恆表示,不懂得將民意量化成眾籌金額,不作評論,但表示兩人已作破產的心理準備。
未確定司法以外跟進行動
梁頌恆表示,本案的判決對劉小麗或其他有可能被政府入稟取消資格的議員影響更大,所以盡力做好這宗案件的司法程序,避免影響到其他議員。梁頌恆也同意本土民主前線發言人梁天琦,星期二晚在網台電目表示,宣誓事件作為香港內部事務,發展至此是始料不及,被問到是否需要效法梁天琦就此向選民道歉,梁頌恆強調,兩人當日的宣誓行為沒有錯,毋須道歉。
游蕙禎則表示,對支持者而言,他們下一步的行動是最好的交待,但是游蕙禎表示,現階段未有計劃除了司法行動之外,還有那些跟進行動。
游蕙禎說:"我想在這麼短的時間之內,我很難告訴大家我除了司法行動之外,會不會在司法體系以外有甚麼行動,因為都需要時間去想,因為我從來都不會輕視任何的行動,需要有一個周詳的計劃,在有周詳計劃之前,我都很難跟大家說我具體有甚麼部署。"
港府將入稟覆核劉小麗議席
據多家香港傳媒報道,律政司星期二通知高等法院,將代表特首梁振英入稟司法覆核,挑戰自決派議員劉小麗的就職宣誓的有效性,並證實政府將展開法律程序。
據報道,律政司會在參考過梁頌恆、游蕙禎宣誓案上訴的判詞後,於這個星期後期或下星期初正式入稟。雖然較早前已經有香港市民入稟挑戰劉小麗的「龜速」宣誓,但今次由特首運用公帑入稟,相信會加快案件處理速度。
對於政府計劃向高等法院提出司法覆核,挑戰民選議員劉小麗的議席資格,劉小麗星期三早上在全體非建制派議員陪同下召開記者會回應事件,她認為政府是藉司法覆核進行政治迫害,也是特首梁振英尋求連任的選舉工程。
劉小麗指政治迫害
劉小麗說:當民間有幾個司法覆核的案件的時候,其實政府是無需要介入的。這個很明顯是一個政治迫害,是一個政治手段,目的是希望搞亂香港,為他(梁振英)的選舉、為他的連任去做工夫。
劉小麗表示,今屆選舉立法會選舉結果,民主派和建制派在直選議席比例原本是19比16,但隨著青年新政游蕙禎、梁頌恆喪失議員資格後,比例已降為17比16,一旦她也被褫奪議員資格,就變成16比16,非建制派有可能失守直選分組點票優勢。按現時規定,雖然要過半數才可通過一些重大議案或修改議事規則,但一旦民主派有閃失,也是有機會通過。
張超雄指猶如發動政變
多名民主派議員表示,會團結一致來應對,支持劉小麗。工黨議員張超雄表示,特首梁振英意圖推翻9月的立法會選舉結果,猶如發動政變。
張超雄說:"要剝奪一個已經宣誓、並無宣揚港獨的議員,要褫奪她的議席,基本上完全是想將民主派議員逐個擊破,然後奪取他們的絕大多數,這個絕對是一場政變。"
立法會主席梁君彥星期三會見傳媒表示,就梁頌恆、游蕙禎議席出缺的補選事宜,因相關法律程序尚未完結,法庭亦表示,會看星期四與訟雙方有沒有上訴至終審法院的要求,因此要看法庭如何處理案件,再決定下一步跟進行動。
梁君彥表示,如法庭無特別指示,立法會將如期於原訟庭裁決後21日內,亦即是下星期二(12月6日)前刊憲,公佈梁頌恆、游蕙禎議席出缺。梁君彥並表示,暫時沒有收到政府或其他人士有意就議員宣誓提出司法覆核的消息。至於梁頌恆、游蕙禎的薪金及津貼問題,梁君彥表示,立法會會嚴肅處理,但不會急於一時,還要再看法院星期四會否有新的決定再考慮跟進行動。