身在北京開會的港區中國全國人大代表譚惠珠星期五證實,中國人大委員長張德江主動要求將《基本法》第104條納入今次人大常委會議程,有關釋法的內容將於下星期一公佈。這次是北京人大首次在香港法院未有判決之前,主動就立法會宣誓風波司法覆核案,有關的《基本法》條文進行釋法,引起各界高度關注及反對。青年新政立法會議員梁頌恆及游蕙禎表示,釋法只會更助長港獨,而由多個非建制派政黨團體組成的民間人權陣線,星期日(11月6日)將會再次發起反釋法遊行。我們接通美國之音特約記者湯惠芸的電話,連線報道各界反對北京人大釋法的最新情況。
主持人:湯惠芸,你好﹗身在北京開會的港區中國全國人大代表譚惠珠星期五證實,人大將會就香港立法會宣誓風波有關的《基本法》條文釋法,譚惠珠透露有關釋法的內容主要是甚麼﹖
記者:香港傳媒連日引述消息表示,正在北京舉行的人大常委會會議,將會就立法會宣誓風波有關的《基本法》條文進行釋法。
星期五早上11時,身在北京開會的港區中國全國人大代表譚惠珠向傳媒證實,中國人大委員長張德江主動要求,將《基本法》第104條納入今次人大常委會議程,她表示,北京提出釋法主要是因為立法會宣誓事件,涉及中國國家統一及領土完整等重要課題。
譚惠珠表示,現時不能透露人大常委會正討論那幾項條文,但當中一定包括第104條。至於釋法時機,她認為現階段釋法還是等待終審階段才釋法,只是權衡輕重的問題,但並不妨礙法治。
主持人:另一位港區人大代表田北辰星期五都有向傳媒透露,北京人大即將就《基本法》條文釋法,田北辰對釋法有何看法﹖
記者:身兼港區人大代表的新民黨副主席田北辰星期五在電台節目透露,正在北京召開的人大常委會會議下午將就是否為青年新政游蕙禎、梁頌恆引發的宣誓風波釋法問題放入議程,預料有關議程未來兩日會在會上討論,並於下星期一(11月7日)表決。
田北辰表示,北京在法庭宣判前釋法是史無前例,更是未審先判。田北辰形容人大釋法如「大火力的大炮」,擔心先例一開,「香港人好驚以後會唔會有咩去到法庭,你轉個頭又釋法」。
不過,田北辰認為,將來或會再有類似立法會宣誓事件發生,立法會主席難以處理,因此對北京的做法表示可以理解。他又認為,相信是因為宣誓事件涉及中國領土完整問題,這正正是北京不容超越的底線。
田北辰表示,北京釋法不單針對青年新政兩名立法會議員宣誓,亦針對因為支持港獨被取消參選立法會資格的本土民主前線梁天琦,以及香港民族黨陳浩天提出的司法覆核案件,藉此表明影響到中國領土完整的人都不能當上立法會議員。
田北辰又表示,他與香港律政司司長袁國強一樣希望,能循香港本地法律程序解決事件,釋法是「最後一著」,一旦釋法北京必定會派人來香港解釋。
主持人:北京人大針對香港立法會宣誓風波釋法,青年新政立法會議員梁頌恆及游蕙禎有何回應﹖
記者:青年新政兩位立法會議員游蕙禎及梁頌恆下午一同會見記者回應人大釋法。游蕙禎表示,這次釋法風波是北京借題發揮、打壓異己,不惜破壞香港的法治及三權分立,取消她及梁頌恆的立法會議員資格。
游蕙禎表示,有關立法會宣誓事件已經進入法律程序,相關的法例都有涵蓋到宣誓安排,法官有足夠的法理依據作出公正裁決,還沒判決就先進行釋法,是破壞香港司法獨立。
游蕙禎說:還未判就已經話要釋法,香港的司法獨立壽終正寢。中共以人治取代法治,不斷恫嚇和威脅香港人,所謂的泱泱大國行為卻如同流氓。我是民選議員,由民意授權我進入立法會,早在不同場合已明示過,定必效忠香港市民,竭盡所能為香港市民服務。當權者刻意扭曲法行和《基本法》,進行打壓,客觀效果等同反民主和滅聲。
梁頌恆點名批評中國人大委員長張德江與特首梁振英要負上全部責任,他又呼籲港人要團結,認為本土派與港人是命運共同體。而游蕙禎及梁頌恆的代表律師表示,暫時未有下一步行動。
主持人:梁頌恆及游蕙禎是否認同,他們宣誓的方式引起北京人大釋法,需要負一定的責任﹖
記者:梁頌恆及游蕙禎不認同他們的宣誓方式,引起北京人大釋法,他們需要負一定的責任。梁頌恆表示,北京的釋法權早已存在,無論香港發生甚麼事,北京都有權釋法,他認為香港人應該要思考這種權力的分佈,可否維持香港的制度和文明。
梁頌恆又表示釋法是輸打贏要,正如球賽打到一半,政府無把握勝出,就更改球賽的規則,這不是港人認識的法治。
游蕙禎表示,釋法風波是特首梁振英競選連任的選舉工程,北京的釋法權一直存在,青年新政只是「有幸令中共撕破羊皮,露出狼相」。
主持人:梁頌恆及游蕙禎認為,北京人大釋法是否反而會助長港獨﹖
記者:梁頌恆接受美國之音訪問表示,一國兩制與香港獨立,原本是香港人對於香港政體的兩個想像,他形容是兩者是「競爭對手」,而釋法是會打擊一國兩制,也會助長一國兩制的潛在競爭對手。
梁頌恆說:另一個必然出來的客觀效果就是它(釋法)會助長了一國兩制的潛在競爭對手,究竟會是一國一制還是香港獨立,我相信香港人不會選一國一制。
梁頌恆又認為,釋法會令香港年輕人對北京產生更大的離心,也很可能會走向更激進的抗爭。
梁頌恆說:不只是因為香港沒有了我們的文明、制度與及法治,而我們認清的是,是誰人在破壞我們的文明、制度與及法治,而當答案是北京的話,其實很難怪有很多的年輕人,是對於中共產生離心力。
游蕙禎接受台灣中央社訪問表示,如果北京透過釋法取消她和梁頌恆當選立法會議員的資格,將更助長「港獨」勢力,事件亦反映特首梁振英為了角逐連任,不惜破壞「一國兩制」的精神。
游蕙禎又表示,按現時《基本法》規定,北京沒有權力取消香港立法會議員的當選資格,如果北京透過釋法干預選舉結果是「直接干預香港事務」,將破壞「一國兩制」和香港固有價值,公然違背《中英聯合聲明》。
主持人:立法會非建制派最大黨民主黨,對於北京人大釋法有何回應﹖
記者:民主黨星期五發表聲明,強烈反對人大釋法。民主黨表示,據報道,北京人大常委會將就《基本法》第104條進行釋法,釋法範圍包括青年新政立法會議員宣誓風波、及正在審理中的梁天琦及陳浩天司法覆核申請。對此,民主黨表明強烈反對人大釋法。
民主黨重申,梁頌恆議員和游蕙禎議員的宣誓內容帶有辱華成份,是完全不能接受,民主黨亦反對香港以任何方式獨立。不過,民主黨認為,宣誓風波、梁天琦和陳浩天的司法覆核申請都是香港內部事務,議員是否已完成宣誓,是關乎香港法律條文解釋的問題,不是《基本法》條文解釋問題,香港完全有能力透過法院解決爭議。人大釋法,是完全破壞一國兩制,將對香港的獨立司法體系及終審權帶來極嚴重的傷害。
民主黨已緊急去信立法會內會主席李慧瓊,要求香港律政司司長袁國強出席星期五下午的立法會內務委員會會議,解釋特區政府對釋法的立場及回應議員提問,不過,袁國強以「唔得閒」,不適宜在現階段評論為理由,沒有出席立法會內務會議。
民主黨並去信立法會主席梁君彥,要求引用議事規則第14(3)條,將原定下星期三(11月9日)舉行的會議,提前至星期六(11月5日),即是北京人大釋法前舉行,讓立法會可以緊急討論釋法事件。
民主黨立法會議員涂謹申批評,人大今次釋法是黑箱作業、快刀斬亂麻,「不單只是釋法,而是判埋案」。
公民黨表示,星期五去信中國全國人民代表大會常務委員會,強烈抗議人大常委會主動解釋《基本法》。
主持人:本身是香港執業律師的民主黨立法會議員涂謹申分析,人大釋法對香港高等法院星期四,剛完成聆訊的宣誓風波司法覆核有何影響﹖
記者:本身是香港執業律師的民主黨立法會議員涂謹申接受美國之音訪問表示,目前難以判斷人大釋法對宣誓風波司法覆核判決的影響,因為釋法的條文及內容仍然未公佈,到下星期一相關的內容公佈之後才會明朗化。涂謹申表示,釋法的內容愈仔細,對香港的傷害愈深。
涂謹申說:因為你愈仔細,即是好像你「判埋案」一樣,變成你不是解釋一個憲法,而是你好像在立一個本地法律,然後規範香港某一個情景的行為,不單只好像做法院,還做了香港立法機關立法的工作。
涂謹申表示,高等法院星期四已經完結宣誓事件司法覆核的陳詞,而法官到目前為止,在釋法前還未宣判,法官仍然可以按釋法前的情況去判決,但如果法官在釋法後,即是下星期一還未宣判,有可能要傳召案件幾造的代表律師,再次到法庭陳詞,因為有新的、約束法院的法律解釋出現,法官可以詢問各方代表律師是否需要再陳詞,如果有,法官可以再考慮。
主持人:自決派的年輕政黨香港眾志,對人大釋法有何回應﹖
記者:香港眾志星期五以「釋法將至、全民上街、守護香港」為題發表聲明表示,中國全國人大常委會將於下星期一,就著基本法第104條釋法,企圖以「維護國家統一及領土完整」為由,全面遏止所有提倡香港前途自決的反對聲音。
香港眾志表示,《基本法》第104條規範司法、立法、行政機關的主要成員就職時,需宣誓擁護和效忠中華人民共和國香港特別行政區,預計北京人大常委會將會就何為「擁護和效忠」劃下定論,藉此打壓異見,將港人的民選議員拒諸議事堂外。
香港眾志表示,中共這次以「國家安全」之名釋法,藉此以言入罪,本質與帝制下的文字獄、中共治下的國安法、2003年意圖在香港立法的《基本法》廿三條無異。釋法箝制港人言論自由、思想自由。
香港眾志並表示,在中共的箝制下,《基本法》和「一國兩制」完全不能夠保障港人權利、自由、生活方式的憲法和制度,港人必須以超越現有制度、框架的想法實踐民主運動,以自決為目標,建立真正保障港人的健全制度。
主持人:香港法律界對北京人大釋法有何回應﹖
記者:法律界立法會議員郭榮鏗星期五公佈,將會發起靜默遊行,下星期二(11月8日)傍晚5時45分,由高等法院出發,遊行至終審法院(前立法會大樓),呼籲參加者穿黑衣響應。
基本法委員會委員譚惠珠表示,中國人大委員長張德江主動要求就《基本法》第104條釋法。郭榮鏗認為,《基本法》第104條列明所有公職人員,包括立法會議員或者特首等,必須要作出宣誓,條文非常簡單,看不到可以如何解釋條文。他表示,人大常委是解釋一條條文,而非修改條文,甚至將條文的字面解釋扭曲,或加插一些根本字面沒有的東西,他認為「這些不是解釋,而是修改」,如果想修改條文,明顯已超越了人大本身的解釋權。郭榮鏗表示,看不到有任何空間需要釋法,認為現階段釋法對香港法治帶來極大傷害。
香港律師會星期五回應北京人大釋法表示,關注就人大釋法帶出的問題,理事會將於下星期二討論此事。律師會表示,司法獨立乃香港的重要的基石,根據《基本法》人大常委有權對基本法作出解釋;但考慮是否及如何就《基本法》作出解釋時,應慎重考慮其可能對香港造成的影響。
主持人:由多個非建制派政黨團體組成的民間人權陣線,會發起甚麼行動反對北京人大釋法﹖
記者:繼星期三(11月2日)晚發起1,600人參與的反釋法遊行之後,民陣星期五宣佈,將會以「守護香港法治、反對人大釋法」為題,再次在星期日(11月6日)下午,發起反釋法遊行及集會,呼籲香港市民參與。多個非建制政黨及團體,包括民主黨、公民黨、青年新政等都會參與星期日的遊行集會。
民陣召集人區諾軒表示,明白市民在雨傘運動後對於「上街爭取民主是否有效」存疑,但他認為不走出來「都不見得改變到甚麼」。區諾軒表示,以往亦無人估計到2003年的7-1遊行,以及2014年9-28的抗爭,會演變成當50萬人上街以及雨傘運動,因此暫時不能預計星期日的遊行人數,他認為「無論多人定少人,始終係希望凝聚到香港人」。
主持人:香港政府對北京人大釋法有何回應﹖
記者:香港特首梁振英星期五下午即與多名財金官員,以公佈樓市新辣招為由召開記者會,會上多間傳媒追問港府對北京人大第5次釋法的立場,但梁振英都拒絕回應,他只是說港府關注釋法問題,並已接獲北京通知人大將會釋法,但對釋法詳情、範圍和決定要待人大宣佈決定後再一併回應。