美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo) 告誡歐盟要警惕中國電動車帶來的重大國安風險,並敦促歐盟與美國合作,在人工智慧(AI)、晶片、量子計算和電動車等領域共同採取行動。美國與歐盟剛在華盛頓舉行了第五次貿易與技術委員會的部長級會議,協調對華政策。拜登政府目前正在考慮對來自中國的汽車徵收額外關稅以及另一項保護美國人個人資訊的措施。
雷蒙多1月30日在華盛頓智庫大西洋理事會與歐盟委員會執行副主席瑪格麗特·韋斯特格(Margrethe Vestager)共同參加的一場對話上說,美國與歐洲都與中國有著巨大的貿易關係,這一方面創造了就業機會,但同時也帶來了國家安全的關切。她特別提到了電動車的問題。
雷蒙多:中國製造的電動車湧入歐洲市場,帶來國安風險
她說,由於中國政府對電動車的整個生態系統進行補貼,銷售到歐洲的中國製造的電動車比一兩年前要多得多。這不僅是一種貿易扭曲,也存在著國家安全的風險。
「一輛先進的電動車、一輛自動駕駛汽車上有成千上萬個半導體和感測器。它會收集大量關於司機、車輛位置、車輛周圍環境的資訊。你希望把所有這些數據傳送到北京嗎?」她說。
美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo) 1月30日在大西洋理事会与欧盟委员会执行副主席玛格丽特·韦斯特格(Margrethe Vestager)共同参加的一场对话上告诫欧盟要警惕中国电动车带来的国安风险。她说,电动汽车能收集大量的信息,“你希望把所有这些数据都传送到北京吗?” pic.twitter.com/te1hZYNiv2
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) January 31, 2024
白宮準備推出有關保護敏感個人資料的行政命令
在雷蒙多發表上述演說之際,據悉白宮正在準備出台一項行政命令,以防止外國對手取得「高度敏感」的個人資料。美國官員一直警告說,中國在這一領域構成了特別的威脅,而新措施可能會影響一系列廣泛的產業,其中可能包括中國公司所擁有的一些社群媒體平台。許多美國人擔心,中國公司位元組跳動擁有的短視頻應用程式TikTok在美國擁有大量的用戶,能夠收集大量的個人數據,從而帶來國家安全方面的風險。
不過,彭博社引述未透露姓名的一位美國商務部官員的話說,雷蒙多的相關演講與即將出台的這項行政命令之間沒有關聯,而是反映了這位商務部長日益從國家安全的角度來關注技術領域。
白宮目前正在考慮是否對包括電動車在內的某些中國進口產品徵收額外的關稅。比亞迪等中國汽車製造商的汽車目前尚未進入美國市場,部分原因是美國對中國的汽車徵收27.5%。
雷蒙多在這個活動上也表示,電動車只是一個例子。
「我們可以對半導體提出同樣的問題,很多半導體都是中國製造的,」她說。
美國商務部正在調查半導體的客戶(包括汽車製造商和所有大型科技公司),以了解他們如何採購較不先進的電子元件,並著眼於潛在的關稅。
隨著美國把中國視為其頭號戰略對手,華盛頓越來越多地從國家安全角度審視那些長期以來引發經濟競爭力擔憂的行業,並加強了與盟友的合作,共同應對中國構成的挑戰。
雷蒙多:美歐在晶片、AI等領域共同行動,保護國家安全
雷蒙多表示,美國和歐洲不僅在經濟利益方面,更重要的是在國家安全方面,都是交織在一起的。她敦促歐盟與美國在人工智慧、晶片、量子運算和電動車等領域共同採取行動,因為這樣做符合各自的利益。
她提到,在出口管制方面,美國與歐盟以及日本採取了一致的行動,不向中國提供最先進的半導體設備。
除此之外,拜登總統去年8月9日簽署了一項行政命令,禁止美國的私募股權和創投公司等對半導體和微電子、量子資訊技術以及某些人工智慧系統等三個領域的中國高科技企業進行投資,防止美國的資本和專業知識被用來加速發展可能支持中國軍事現代化並威脅美國國家安全的技術。
2024年1月30日,美國商務部長雷蒙多、國務卿布林肯、美國貿易代表戴琪與歐盟委員會執行副主席瑪格麗特·韋斯特格等歐盟官員在國務院參加美國-歐盟貿易與技術委員會第五次部長級會議。(美聯社)
歐盟制訂了針對中國的經濟安全戰略
擔任美國-歐盟貿易與技術委員會共同主席的韋斯特格1月30日在華盛頓參加了該委員會的第五次部長級會議。她會後在大西洋理事會舉行的對話會上說,歐洲與中國有一個非常複雜的關係,但採取行動解決安全上的擔憂。
「我們需要中國作為應對氣候變遷的夥伴。沒有中國的參與,這是不可能的。但從他們如何看待自己的治理模式與我們的民主國家相比來看,中國也是一個系統性競爭對手,而且他們還是一個經濟競爭對手。為了實現這一看法,我們制定了一個經濟安全策略,」她說。
這位歐盟官員說,就在上個星期,歐盟要求所有成員國為其研究機構進行盡職調查提供工具,讓他們了解他們所打交道的對像是誰。
她也表示,歐盟也加強了對外商直接投資的審視,以確保在從這些直接投資方面獲益的同時,減少在供應鏈等方面對中國的依賴。
韋斯特格說,歐盟與美國等西方盟友在人工智慧方面也採取了行動。
「我認為,我們推動了七國集團行為準則、美國的行政命令以及即將生效的歐洲人工智慧法案,在兩年的時間裡,我們有了一個非常一致的做法,這將為商界服務,但也許更重要的是,它將為作為公民的我們服務,因為我們的目標是使人工智慧安全、值得信賴,並確保它為人民服務,」她說。
美國-歐盟貿易與技術委員會部長級會議討論如何加強集體經濟安全
白宮1月30日針對美國-歐盟技術與貿易委員會第五次部長級會議發表聲明說,美國的共同主席強調了加強集體經濟安全的重要性,包括進一步降低經濟風險和實現經濟多元化、建立有彈性的供應鏈、利用對外投資機制來保障國家安全相關的技術、加強和更好地協調出口管制機制,防止利用雙重用途的技術,並共同對抗威權行為者使用經濟脅迫和非市場政策和做法。他們還討論了擴大合作來對抗濫用技術,包括在保障言論自由的同時打擊外國資訊操縱和乾擾(FIMI)以及在網路上針對人權捍衛者的攻擊。
雙方也討論了擴大在人工智慧等關鍵和新興技術領域合作的重要性,以及共同促進整個數位生態系統的創新、安全和可信度,包括網路組件的維護和修復。
美國-歐盟貿易與技術委員會上次的部長級會議是去年5月在瑞典舉行的。雙方將於明年春天在比利時舉行下一次會議。