中國軍方連日來在台灣周邊海空域舉行的大規模實彈演習已經告一段落,但是解放軍陸海空及火箭軍對台灣的武力炫耀卻讓外界擔心這些動作會加劇美中衝突的風險。
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美國國會眾議院議長南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)上週不顧北京警告訪問台灣之後,中國為了報復,在台灣周邊海空域舉行了歷時將近一個星期的大規模實彈演習。另外,北京還以佩洛西訪台破壞了美中關係的政治基礎和互信為由,宣布中斷與美國的一系列溝通管道,包括兩軍熱線聯繫。
分析人士認為,佩洛西訪台這個事件或許也改變了北京當局的軍事算計與規劃。卡內基國際和平基金會駐北京安全事務學者趙通對路透社表示,“這場危機強化了中國對國家統一可能只有通過強制方法才能實現的看法。”
中國軍方此次軍演最引人注目的地方就是解放軍首次實戰演練了對台灣實施全島封鎖,以此在戰時逼迫台灣繳械投降或作為直接入侵台灣的第一步。
解放軍發射的彈道導彈還首次飛越台北的天空,落入台灣東邊海域預設的靶區;解放軍的戰機和艦艇還屢次穿越由美軍在1950年代劃定、但北京從未承認的台灣海峽中線。
路透社採訪的安全專家認為,解放軍部隊,特別是海軍未來將持續圍繞台灣進行戰巡,不僅常常穿越台海中線,而且維持在台海的優勢兵力。
即使在最新一輪台海危機開始前,中國軍方就已經多次聲稱擁有對台灣海峽的主權,強調台灣海峽並非國際水域。美國和台灣則駁斥了中方的立場。
“中國表明它有實力將其說法付諸實施,而且它的說法也不是空泛的外交姿態,”台灣國際戰略學會理事長王崑義對路透社說。
“演習改變了最初由美國人建立的台灣海峽的現狀。我們正在觀望美國人是否會採取措施,恢復這一現狀,”王崑義說。
白宮則拒絕在台海出現新的現狀或“新常態”,強調美國海空軍未來幾週將例行性穿越台海。
中華人民共和國1949年建政以來,台海兩岸一直分離分治、互不隸屬。但是北京堅持擁有對台灣的主權,而且即使訴諸武力也要實現兩岸的統一。台灣方面則拒絕北京的主張,強調只有台灣人民才能決定台灣的未來。
在中國軍方宣布完成台灣周邊海空域演習任務的同一天,北京國台辦和國新辦發布《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,一方面聲稱“我們不承諾放棄使用武力”,另一方面又表示願意繼續“以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一”。
白皮書不僅重彈“一國兩制”的老調,而且刪除了之前版本白皮書中有關兩岸統一後,北京不派軍隊駐台的承諾。
路透社引述分析師的話說,雖然北京重申“努力爭取和平統一”表明中國目前無意立即發動攻占台灣的行動,但是北京在佩洛西訪台後宣布中斷兩軍聯絡管道卻削弱了管理兩軍意外衝突的護欄,增加了長期的軍事衝突風險。
“中美對抗將變得更為激烈,”北京人民大學國際關係教授時殷弘接受路透社訪問時表示。
“故意的衝突仍不大可能,但是中國決定暫停兩軍溝通肯定給防止意外對抗增添了難度,”時殷弘說。
北京為了抗議佩洛西訪台,除了暫停兩軍溝通外,還中斷了美中兩國在氣候變化以及禁毒等領域的合作。北京同時宣布製裁佩洛西及其家人。
中國政府針對佩洛西訪台舉行的大規模軍演和反制措施讓中國國內民族主義激情高漲,中國互聯網和社媒上要求實現“祖國統一”的呼聲特別響亮。但是很多分析師認為,中國國家主席習近平不會因為民意壓力而在他尚未做好準備之時被迫發動對台灣的進攻。
一位不具名的政治圈內人對路透社說,“中國領導人可以利用人民的民族主義情緒讓他們的決策合理化,同時對別國施加壓力,但是反之卻未必行得通,領導人不會因為民意沸騰而採取魯莽的行動”。