歐洲議會聚焦香港國安新法議員呼籲重新評估對華關係

3月19日,跨黨派和國家的歐洲議員與人權組織代表在「23條」通過後於歐洲議會討論中國人權和中國對歐盟的滲透問題。(美國之音李伯安)

在香港立法會3月19日以89票贊成0票反對0票棄權通過了名為《維護國家安全條例》的法案(即“23條”草案)的同時,遠在布魯塞爾的歐洲議會對中國侵犯人權、新聞審查和對歐盟滲透進行了辯論。在辯論中,議員們對香港通過新的國家安全法案提出抗議,多名議員也呼籲重新評估對華關係。

《維護國家安全條例》將在這個星期六正式生效,該法案源自基本法第23條國家安全相關規定,引入39項新的國家安全罪名,以打擊「叛國、叛亂、煽動叛亂、竊取國家機密、間諜、破壞以及境外幹預」為目標,為北京在2020年強行對香港實施的國家安全法增添更嚴格的內容。

歐洲議會星期二不僅在議會門口豎起了國殤之柱,當天還就中國侵犯人權、新聞審查和對歐盟滲透進行了辯論。本次辯論由丹麥歐洲議員基拉彼得漢森(Kira Marie Peter-Hansen)主持。參與辯論的議員包括荷蘭的蒂斯·羅滕(Thijs Reuten),波蘭前外交部長安娜·福蒂加(Anna Fotyga),和葡萄牙的伊莎貝爾·桑托斯(Isabel Santos)等。中國人權、國際特赦組織等多個人權組織也派出代表參加了會議的討論。

歐洲議員呼籲重新評估與華關係

歐洲議會的多位議員在辯論會上表達了他們對香港通過新的國家安全法案的抗議。

波蘭前外交部長、歐洲議會議員安娜·福蒂加(Anna Fotyga)長期關注中國的政策,特別是對香港、台灣和澳門的命運的關注。她說自己在歐洲議會中曾提出對香港「23條」的抗議。

她說:“不幸的是,問題更加嚴重了,我們遲早需要面對是否可能與進行種族滅絕的肇事者接觸的問題。”

她承諾要解決香港和中國問題。她透過自己的經驗強調了人權的重要性,並將當前的情況與歷史上的史達林主義時期相比較,呼籲歐盟重新評估與中國的關係,並考慮人權對話與實際行動之間的平衡。

福蒂加表示:「在聽取了所有這些報告後,我開始思考更廣泛的問題。我對我們對待中華人民共和國的態度進行了反思。我們真的還願意只將中國視為一個系統性的競爭對手嗎?”

福蒂加說,她所在的地區曾將中國視為對抗前蘇聯統治的力量,但在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)和中國領導任習近平2022年2月4日發表兩國在關係「無上限」的聲明之後,她認為需要重新評估與中國的關係,並考慮如何平衡人權對話與實際的政策參與。福蒂加強調,面對中國等國家的威脅,歐洲需要有明確的態度和理解。

澳門也面臨挑戰”

葡萄牙議員伊莎貝爾桑托斯(Isabel Santos)在辯論中警告說,人權侵犯的問題不僅限於香港,澳門也面臨類似的挑戰:「在香港發生的事情,在澳門也會發生。不幸的是,在澳門,人們並沒有像香港那樣發出響亮的聲音。但這並不意味著我們可以忽視他們的情況。”

桑托斯指出:「人權是普遍的和不可分割的。沒有任何國家有權違反人權,包括中國。」她提到保護在基層為自由、人權和民主奮鬥的人的重要性,並強調了撤銷所有歐洲國家與中國的引渡條約的必要性,因為這些條約違反了歐洲對人權的承諾。

她也要求歐洲在經濟和貿易關係上保持戰略自主。桑托斯說:“我們需要對我們的經濟和貿易關係持有明確立場,歐洲必須更加追求戰略自主。”

她提到自己因反對澳門法律而面臨潛在的司法威脅。她說,這突顯出中國當局的行為方式及其對國際規範的挑戰。

桑托斯呼籲:“我們必須堅定,團結一致,因為只有這樣,我們才能對抗試圖將我們分裂的勢力。我們需要有一個清晰的視角來處理與中國的所有問題,並支持中國大陸的民間社會。”

人權組織代表擔憂香港活動人士的未來

國際特赦組織中國事務主管薩拉布魯克斯(Sarah Brooks)對香港活動人士的未來擔憂。她認為香港「23條」的通過是對中國大陸國家安全觀念的全盤採納。

她說,香港「23條」的通過可能預示著香港將面臨類似於中國大陸的國家安全壓制,「我們看到的是中國大陸全面國家安全觀的全面採用,這對香港活動人士的未來具有深遠的影響。”

她提到,國際特赦組織對中國2015年實施的國家安全法持批評態度,認為該法過於寬泛,術語含糊,為限制人權留下了巨大空間。

她以人權律師丁家喜和許志永被抓捕的「12.26事件」來闡述中國對國家安全概念解釋的廣泛性和模糊性。12·26事件涉及一群朋友在2019年12月26日舉行的一次晚宴,他們僅僅是討論了民主和分享了一些想法,但隨後卻遭到了失踪和長時間的拘留。布魯克斯指出,這種事件體現了,即簡單的聚餐討論人權和民主問題都可能被視為顛覆國家政權的行為。

布魯克斯強調:“這種對國家安全概念的廣泛解釋不僅限於中國大陸,同樣也影響了香港。”

「香港人在英國」的創辦人鄭文傑指出,香港民眾表達意見的空間日益減少,流亡者只能透過聯合國人權機制和歐盟來討論香港當前的情況。他強調了「23條」的通過將會造成更多的不信任。

他說,中國在利用統一戰線在國際上維護自己的形象,中國在國際上的所作所為與其國內行為和對香港權力民間社會的侵犯形成鮮明對比。

人權人士建議歐盟通過“逆滲透法”

愛沙尼亞的塔林大學的初級研究員艾弗森·伍(Iverson Ng)和香港觀察政策顧問邱梅根(Megan Khoo)指出,中國國家安全法對海外民主活動人士的影響正在日益加深,他們敦促歐盟議會開放救生船計劃給香港人並重新考慮與中國的貿易關係。

「中國人權」(Human Rights in China)的執行董事週鋒鎖在歐州議會講述了他在「六四」事件中的經歷以及在習近平領導下中國民間社會狀況的惡化。

週鋒鎖特別提到了因籌備婦女節抗議活動而被捕的女權五姐妹等活動人士,人權律師,以及社交媒體上的白紙革命如何引起國際社區對中國人權的關注。並呼籲歐盟保護和支持海外活動的中國異議人士,特別是新興起的年輕人群體。

週鋒鎖向歐洲議員指出,澳洲和新加坡通過和實施的“逆滲透法”,以及美國對待中共滲透的方式,都十分有效。

週說:「澳洲和新加坡的「逆滲透法」應該是目前可以用來應對中共滲透最有效的反制。此外,歐盟也應該學習美國針對中國跨國鎮壓活動採取積極的司法打擊,包括在波士頓的親共學生因為威脅民主青年被法庭判刑,和最近針對TikTok所採取的立法行動,這都是歐洲應該模仿的。”

觀察家表示,歐盟議會的這場討論反映了歐洲對中國及其在香港實施的政策日益增長的關注和擔憂,同時也突顯了國際社會對中國人權狀況的持續關注。