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美國政府公佈報告:中國投入巨資在全球散播假訊息,威脅世界言論自由


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美國國務院週四(9月28日)公佈的一份報告說,中國正在花費數十億美元在全球散佈虛假訊息,有造成世界各地言論自由「急劇收縮」的危險。

這份報告說,中國的「全球資訊操縱不單單是公共外交事宜,而是對全球資訊空間完好性的挑戰」。

報告說:「如果放任不管,北京的努力有可能造成這樣一個未來,那就是中華人民共和國輸出的技術收服了當地政府,對北京直接報復的恐懼造成全球表達自由的急劇收縮。」這份由美國國務院全球接觸中心(GEC)公佈的報告說,北京每年花費數十億美元用於“境外信息操縱”,方式包括利用宣傳、虛假信息和內容審查,同時推廣有關中國和中國共產黨的正面新聞。

報告說,同時,在台灣、人權和經濟困難等有爭議的議題上,中國壓制與官方敘事相抵觸的批評訊息。

報告說,中國的資訊操弄方式包括推廣“數位威權主義”,對國際組織加以利用,並對中文媒體施行控制。

報導補充說,這些做法使北京有能力「重塑全球資訊環境」。

全球接觸中心特使和協調員詹姆斯·魯賓(James Rubin)對記者們說:「當你查看謎題拼圖的組件,並將其拼在一起時,你就會看到中華人民共和國有一個令人驚嘆的雄心,尋求在世界關鍵地區的信息主導權。”

魯賓在記者會上說:「中國已投資數十億美元建構全球資訊生態系統,以促進宣傳、審查和虛假資訊。報告解釋了該策略的五個關鍵要素,即利用宣傳和審查制度促進數字威權主義、利用國際組織和雙邊夥伴關係、將拉攏與壓力結合,以及對中文媒體實施控制。在中國政府認為敏感的問題上,中華人民共和國透過線上和線下的恐嚇手段壓制異議並鼓勵自我審查。他也對那些在新疆和台灣等問題上挑戰其理想敘事的企業採取了措施。在微信這個被中國境外許多華語社區使用的應用程式上,北京對個人內容製作者進行了審查和騷擾。此外,中國企業已經收集了數據,使北京能夠針對特定的個人和組織,他們正在尋求創建一個新興的數位威權社會。他向世界其他地區輸出其數位監控國家的多個方面,並傳播資訊控制策略,特別是針對發展中國家。隨著其他國家效仿這些策略,他們越來越容易接受北京的宣傳、虛假資訊和審查制度。”

魯賓也說:「讓我說清楚,每個國家都有權利向世界講述自己的故事,但一個國家的應該以事實為依據,其興衰應取決於其自身的優劣。相較之下,中華人民共和國透過脅迫手段和越來越多的公然的謊言來推進(自己的敘事)。這不僅是個公共敘事問題,而是一個國家安全問題。我們的價值觀和利益正處於危險之中。不制止中華人民共和國的資訊操縱,可能會在世界許多地方削弱表達批評北京觀點的自由。這些活動可能會削弱人們對資訊客觀性的信心,而中國可能會發展出外科手術般的能力,來塑造特定群體和個人所接收的信息。中國這些努力的結果是改變全球信息格局,並損害美國及其朋友和合作夥伴的安全與穩定。”

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇在給美國之音(VOA)的電郵中回應說,這份報告是美國打壓中國和維護自身霸權的另一個工具。

他說:「只要看一下摘要,就足以知道它的目的是什麼:加劇意識形態對立,散佈虛假信息,抹黑中國內外政策。」在報告公佈之際,國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)

週四在《大西洋月刊》(The Atlantic)主辦的一次活動上說,中國試圖超越美國,成為“主導世界的大國——包括在軍事上、經濟上和外交上。”

他接著說:「這可能會使事情朝一個方向或另一個方向發展。但我認為基本上,那就是中國在追求的,是習近平在追求的。某種程度上,這並不在意料之外,中國有傑出的歷史,如果你觀察中國領導人的言行,他們在尋求恢復他們所認為的中國在世界上應有的地位。”

(本文參考了法新社的報導。美國之音記者塞爾丁對本文亦有貢獻。)

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