中國在和越南、菲律賓有爭議的海域巡邏，加深了南中國海上的敵對情緒。美國國務院發言人紐蘭說：
華盛頓認為，這個協議應該通過東南亞聯盟來擬訂。
但是北京說，南中國海問題應該由爭議各方自己解決。中國外交部長楊潔篪在訪問印尼、馬來西亞和文萊時說，東南亞聯盟應該關注更大的問題。
楊潔篪說：“東亞的和平、穩定和發展是我們的共同愿望。在複雜的國際局勢下，我們應該維護地區穩定，推動相互信任，促進經濟發展。”
上個月，東南亞聯盟沒能在領海問題上達成共識，外界嚴厲批判中國分裂東南亞聯盟。
可是在楊潔篪結束對東南亞的訪問後，中國新華社反駁說，西方國家的“插手”，“給中國的積極作用摸黑”，破壞了東南亞的團結。
紐蘭說，東南亞國家希望保護自身更大的安全利益：“他們的出發點不同，他們不愿意淡化問題，發表一個軟弱的公告，他們寧愿繼續談判。”
楊潔篪說，自從東盟成為北京第三大貿易夥伴以來，成員國重視和中國的友誼。
美國卡托研究所外交政策研究室主任洛根說，對東南亞聯盟成員國來說，在不宣稱南中國海主權的情況下，和中國的貿易合同有足夠豐厚的利益。
他說：“我認為，達成一個有實質意義的行為守則的可能性很小。所以我認為，目前可能做到的是明確表達東南亞聯盟國家之間的不同和它們對中國的立場。”
紐蘭說，採取各個擊破的戰術對中國不利：“如果雙邊外交可以為最終多邊框架協議提供支持，那很好，可是我們認為，單獨和每個國家達成協議不會成功，且不說根據國際法用有利或最好的途徑來解決問題。”
楊洁篪說，中國支持東盟在東亞首腦會議上，以及下個月在俄羅斯進行的亞太經濟合作論壇上發揮領導作用。
