上任快兩年的美國總統拜登還沒有與中國領導人習近平舉行面對面的會晤。眼下，拜登政府即將面臨中期選舉的考驗，而習近平則在剛剛閉幕的中共20大上獲得第三個任期，使其絕對權力進一步得到鞏固。美國官員稱將繼續謀求與北京進行對話，包括高層對話。然而據信北京對擬議中的兩國領導人今年11月在印尼巴厘島參加20國集團峰會間隙舉行首次會晤並不是那麼積極，甚至對美方的努力進行拖延，使得這次計劃已久的峰會能否舉行成為一個外交懸念。
中共總書記習近平在中共20大上不僅打破當代中共先例而獲得第三個五年任期，而且進入中國最高決策機構政治局常委的官員全部是他的親信，使權力進一步集中在他一個人身上。
拜習是否計劃在巴厘會晤？白宮發言人：無可奉告
白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)星期一(10月24日)被問到拜登總統將會如何與權力得到進一步鞏固的習近平進行互動時說，拜登與習近平作為領導人已經進行了五次通話。至於兩人是否計劃下個月15-16日在印尼巴厘島召開的20國峰會上首次見面，她說目前無可奉告。
但她表示，“我們會繼續努力保持聯絡渠道暢通，包括在領導人層面的接觸。我們認為繼續交談很重要，我們會繼續這樣做。”
美國國家安全委員會的發言人約翰·科比(John Kirby)星期一也表示，美國將“保持溝通渠道的開放，包括在領導人層面。”
他說，有關的團隊仍然在為拜登與習近平在20國集團峰會期間舉行“可能的會晤”而做準備。
中國外交部：沒有可以提供的消息
美中雙方幾個月前就為這次可能的會晤進行準備。拜登今年7月與習近平通話後，白宮表示，雙方已就“面對面會晤的價值達成一致”，並在雙方都可接受的時間進行會晤。
中國外交部發言人王文斌星期二在北京舉行的例行記者會上回答彭博社駐京記者提出的有關美中兩國領導人舉行通話或會晤的可能性有多大時回答說：“關於你提到的問題，我目前沒有可以提供的消息。”
美媒：中國官員拖延美方敲定會晤的努力
此前，美國政治新聞網站Politico報導說，中國政府官員正在拖延美國為敲定這次計劃已久的峰會而做出的努力。
報導援引未透露姓名的知情人士的話說，北京不與試圖為此次會晤起草議程的美國官員接觸，這可能會完全阻止這次會議的舉行。報導說，據知情人士透露，中國官員抱怨說，美國每隔一天就敲打中方，在這種環境下，中方根本不指望這次會議能夠取得積極成果。他們的看法是，如果無法獲得積極成果，那我們還應該會晤嗎？
白宮國安會當時否認了這個報導的說法，稱它“百分之百是假的”。中國駐美大使館當時沒有回复Politico的置評請求。
截稿時，中國駐美大使館發言人沒有回复美國之音的置評請求。
美中關係正處於兩國建交以來的最低谷。在美中關係最為敏感的台灣議題上，拜登政府不僅全面深化與台灣的關係，而且拜登總統還一改以往的模糊戰略，明確表示一旦台灣遭到中共的襲擊，美國會出兵防衛台灣。
就在中共召開20大前夕，拜登政府公佈了國家安全戰略，稱中國“對美國來說是後果最為重大的地緣政治挑戰”，實際上把中國視為美國安全的主要威脅。
在通過了《芯片與科學法》後，美國商務部10月7日出台了迄今為止最為嚴厲的針對中國的芯片技術和產品出口管制措施。
星期一，美國司法部宣布在三起案件中對13名中國公民提出指控，其中包括中國的情報人員和政府官員，指稱他們是中國政府在美國非法施加影響力活動的一部分。
觀察人士：可以想像中方不想參加峰會的理由
卡內基國際和平基金會的傑出研究員包道格(Douglas Paal)對美中雙方就擬議中的拜習會展開的初步談判進展不順並不感到意外。
包道格曾在老布什政府擔任過總統助理兼國安會亞洲事務高級主任，在小布什總統時期擔任過美在台協會駐台北辦事處處長。他在接受美國之音採訪時說：“我是美中關係的長期觀察者。我可以想像，習近平的主要顧問們跟他說不要參加巴厘峰會的非常強有力的理由。”
在他看來，理由之一就是拜登政府最近針對中國的範圍廣泛的芯片出口管控措施。
他說：“我認為，這會是讓習近平不參加這次峰會的一個強有力的抑制因素，並向美國發出信號，表明中國對最近在經濟和其他領域的事態發展感到不滿。”
這位前白宮官員表示，中方目前對拜登政府宣布的針對向中國轉讓半導體技術的強硬措施只做出了溫和的反應是因為它們一直專注於黨代會，並不意味著北京的最終反應也將是溫和的。
包道格還認為，拜登所在的民主黨陣營在中期選舉中的表現也是中方考慮是否要參加這次峰會的一個因素。
“我想中方也會仔細審視中期選舉的結果。如果拜登出人意料地在選舉後看起來更為強大，他們會想要重新評估這次峰會的價值。如果他看起來很弱，我認為他們可能會降低這次會議的重要性。因此，從現在到巴厘島峰會之間還有一些事情要發生，可能會把我們帶往不同的方向，”他說。
美國的中期選舉將在11月8日舉行。眾議院所有435個席位以及參議院的35個席位都在選票上。這次選舉的結果將決定拜登總統所屬的民主黨人是否能保住參眾兩院多數，從而影響到他下半個任期的執政。
分析：拜登政府不應努力過度
美國外交政策委員會研究員邁克爾·索博利克(Michael Sobolik)認為，拜登政府不應當為促成與習近平的這次會晤而努力過度。
索博利克通過電郵對美國之音表示：“他們需要不斷尋找新的方式向北京施壓，即使習近平退出與拜登的會晤。最好的情況是中國共產黨比我們更需要對話；這表明我們已經佔了上風。”
在他看來，拜登應該少安毋躁，等待習近平來找他。
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