上任快兩年的美國總統拜登還沒有與中國領導人習近平舉行面對面的會晤。眼下，拜登政府即將面臨中期選舉的考驗，而習近平則在剛剛閉幕的中共20大上獲得第三個任期，使其絕對權力進一步得到鞏固。美國官員稱將繼續謀求與北京進行對話，包括高層對話。然而據信北京對擬議中的兩國領導人今年11月在印尼巴厘島參加20國集團峰會間隙舉行首次會晤並不是那麼積極，甚至對美方的努力進行拖延，使得這次計劃已久的峰會能否舉行成為一個外交懸念。