在拜習會即將在亞太經合組織領導人峰會期間登場之際，美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)星期四（11月2日）在華盛頓就拜登政府的印太經濟戰略發表講話時重申，美國不尋求與中國脫鉤，而是在確保國家安全利益並促進人權的同時，尋求對雙方都有利的健康經濟關係，並合作應對全球性挑戰。
美國財政部長耶倫星期四在亞洲協會政策研究所闡述拜登政府的印太經濟戰略時說，拜登政府尋求的是一個進一步推動美國與該地區進行接觸的長遠歷史，並能公正的反應該地區對美國以及全世界的未來的重要性的戰略，即美國致力於建立一個自由、開放、互聯、繁榮、安全和富有韌性的印太地區。
美印太經濟策略：加強夥伴合作，抵制經濟脅迫
“拜登政府正在努力應對挑戰並抓住機遇，包括保障我們的供應鏈和支持美國工人。為了促進成長，我們正在深化經濟融合，並利用技術變革。為了增強抵禦能力，我們正在整個地區開展夥伴合作關係，應對氣候變遷並加強衛生系統。為了對人權和國際法受到的威脅做出反應，我們正在抵制經濟脅迫，以及強化負責任的民主治理。”耶倫說。
她突顯了影響美國的印太經濟戰略的三個優先領域，即增加貿易和投資、增強美國的經濟韌性以及合作應對全球挑戰。
耶倫：美國正在轉身離開印太的說法毫無根據
鑑於美國對烏克蘭戰爭以及以色列與哈馬斯的衝突的關注，有些人擔心美國無暇顧及印太地區。耶倫明確表示，美國正在深化與印太地區的接觸。
“當我們展望本月稍後舉行的亞太經合組織會議時，讓我毫不含糊的表示：有關美國正在轉身離開印太地區的說法完全沒有根據。 我們正在深化我們在整個地區的經濟聯繫，這將為美國經濟和印度-太平洋地區帶來巨大的潛在利益。‘她說。
耶倫說，美國正在透過戰略性以及強化的多邊和雙邊合作來推進其印太戰略中的優先事項。談到雙邊接觸，她首先談到了美國與亞洲最大的經濟體，即中國的經濟關係。
耶倫：與中國脫鉤會帶來全球性的負面影響，也不切實際
耶倫警告說，美中經濟全面脫鉤或迫使其他國家選邊站將會嚴重的後果。
“正如我所說的那樣，美國不尋求與中國脫鉤。我們經濟的全面分離，或者包括印太地區國家在內的國家被迫選邊站隊的做法，將會對全球產生重大的負面影響。 我們對這樣一個分裂的世界及其災難性影響不感興趣。 考慮到印太地區經濟聯繫的深度以及全球供應鏈的複雜性，這也是不切實際。”她說。
耶倫說，相反，美國正在透過投資國內和加強與世界各地盟友與合作夥伴的聯繫來降低風險並實現多元化。
在確保國家安全與促進人權上不會妥協
曾經擔任過聯準會主席的耶倫說，美國對華經濟策略將繼續圍繞三個主要目標。
“首先，我們正在確保國家安全利益並促進人權。這些是我們不會妥協的領域。但當我們利用經濟工具採取國家安全行動時，我們會採取針對性極強的方式，例如拜登總統關於對外投資的行政命令，其目的是實現我們的國家安全目標，而不是扼殺中國的成長。其次，我們正在尋求一種對雙方都有利的健康經濟關係。這意味著對中國的不公平經濟行為做出適當反應，例如使美國企業和工人處於不利地位的非市場政策、對市場准入設置障礙以及利用經濟實力脅迫脆弱的貿易夥伴。第三，我們正在努力合作應對當今時代的全球挑戰——從氣候變化到低收入國家的債務困。”她說。
她說，成功實現這些目標取決於與中方進行深入和持久的溝通，以防止誤解並澄清雙方看法一致和意見分歧的領域。
為了穩定不斷惡化的美中關係，耶倫在美國國務卿布林肯訪華之後也在今年7月訪問了中國，與中國新的經濟領導班子舉行了會談。雙方同意啟動經濟和金融工作小組，為雙方討論宏觀經濟和金融政策提供了一個持續的溝通管道。
在耶倫發表這篇演說之際，美國即將作為東道國，在舊金山主辦由21個亞太國家組成的亞太經合組織的領導人會議。
白宮10月31日證實說，拜登總統將在亞太經合組織峰會間歇性會晤中國領導人習近平。
白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)談到外界期待已久的這次會晤時說：“我們的目標是兩位領導人11月在舊金山會談時進行一次建設性的談話。”
這將是美中兩位領導人自去年在印尼峇裡島舉行面對面會晤以來的首次，不過中國方面尚未對此消息證實。
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