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激進減稅方案引發金融市場震盪,英首相炒財相魷魚


英國首相卓慧思(利茲·特拉斯)10月14日將她的財政大臣關浩霆(誇西·克沃滕)革職。圖為卓慧思和關浩霆2022年9月23日在一家工廠參觀。-美聯社資料照。
英國首相卓慧思(利茲·特拉斯)10月14日將她的財政大臣關浩霆(誇西·克沃滕)革職。圖為卓慧思和關浩霆2022年9月23日在一家工廠參觀。-美聯社資料照。

根據英國廣播公司(BBC)等多家媒體報導,英國首相卓慧思(利茲·特拉斯)星期五(10月14日)已經將她的財政大臣關浩霆(誇西·克沃滕)革職,以平息她和關浩霆提出的一項振興經濟計劃中的激進減稅方案引發的眾怒和市場的強烈反彈。

唐寧街10號證實,擔任首相僅37天的卓慧思會在星期五晚些時候召開的記者會上,宣佈內閣人事變化以及取消振興經濟計劃部分內容的問題。

原本在華盛頓出席國際貨幣基金組織(IMF)會議的關浩霆被迫提前離美返回倫敦,並且在了解卓慧思有意免去他的財政大臣職務的消息後,已經宣布辭職。

路透社報導說,關浩霆是自1970年以來,英國歷史上任職時間最短的財務大臣,而他的繼任者也將是英國四個月以來第四位財務大臣。

卓慧思和關浩霆9月23日推出總值450億英鎊的“迷你預算案”,其中包括一系列的大規模減稅方案,取消現行的45%的最高所得稅稅率,同時將基本稅率從20%降至19%,以及取消銀行業獎金上限等內容。英國政府計劃通過大規模融資來將停滯的經濟拉出泥潭。

但是這一計劃宣布之後,立即引發投資人對政府的信心危機,導致英鎊匯率和政府債券價格連日重挫,以及國際金融市場的急劇動盪,英國央行還曾以650億英鎊(約合730億美元)出面護盤,以防止市場因過度震盪而崩塌。

關浩霆職位不保的消息傳出後,英國政府債券價格星期五進一步回升,繼續收復“迷你預算案”宣布後引發的市場衝擊造成的損失。

卓慧思此前為了安撫劇烈動蕩的金融市場和保守黨內的強烈不滿,已經在10月3日宣布取消之前確定的取消45%最高個人所得稅稅率的計劃。但是民意的反彈和市場的震盪並未結束。由於民調顯示民眾對保守黨的支持度已經一落千丈,保守黨黨內已經有人公開談論關浩霆和卓慧思這兩個人是否都應該被撤換掉。

路透社在報導中指出,特拉斯現在如果無法提出一個能將公共開支削減與加稅有機結合同時又能讓投資人滿意、而且還能確保在下議院獲得通過的預算計劃,那麼她的政府還真的有垮台的風險。

英國政府多年來一直在削減各個部會的預算,因此卓慧思若要找到可供進一步削減的預算項目看來任務艱鉅。另一方面,保守黨在經歷了在脫歐、防控新冠疫情以及如何發展經濟等問題上的嚴重內鬥之後,目前也是紀律渙散。

“如果你無法讓預算在國會通過,你就無法治理,”反對黨工黨一位資深國會議員克里斯·布萊恩特(Chris Bryant)在推特上貼文說。“這不是事關立場迴轉,這是事關有效治理。”

路透社報導說,關浩霆在華盛頓開會期間,國際貨幣基金組織負責人對他特別強調“政策一致性”的重要性,這也說明英國良好經濟管理和機構穩定方面的信譽已經下滑到什麼地步。

當地時間星期五上午11:00不到,英國各家電視台的直播畫面紛紛切換到英國航空公司一架由華盛頓飛返倫敦的班機在希思羅國際機場降落的畫面上。克沃滕當時就是這架班機上的乘客之一。

而此時的卓慧思也正十分緊張地與她的內閣部長們舉行會議,討論如何最大限度地保留她的經濟振興計劃,不僅能夠讓市場安心和放心,而且能夠獲得國會中保守黨議員的支持。

路透社引述一位不願具名的保守黨國會議員的話說,卓慧思的經濟政策已經造成這麼大的傷害,投資者可能會要求對預算開支作更大的削減,並以此作為他們支持這一預算的代價。

“目前看一切都是可能的,”這位在當初的首相競選中並未支持卓慧思的國會議員對路透社說。“問題上市場已經失去對保守黨的信任,而誰又能怪他們呢?”

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