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菲律賓很快就會再次起訴中國 盧比奧重申美國協防盟友的“鋼鐵”承諾


海牙國際仲裁法院。圖為終裁庭2016年7月12日就菲律賓和中國在南海主權糾紛案裁決公佈之前,法院外聚集著許多示威者、警察和記者。
海牙國際仲裁法院。圖為終裁庭2016年7月12日就菲律賓和中國在南海主權糾紛案裁決公佈之前,法院外聚集著許多示威者、警察和記者。

菲律賓司法部長克里斯平·雷穆拉(Crispin Remulla)星期四(1月23日)表示,馬尼拉很快就選擇一個國際法律平台上再次就中國在南中國海對海洋環境造成的破壞提出訴訟。

較早時候,美國新任國務卿盧比奧(Marco Rubio)與菲律賓外長恩里克·馬納洛(Enrique Manalo)通電話,指責中國“在南中國海採取危險和破壞穩定的行動”,並重申美國協防菲律賓的“鋼鐵般”承諾。

菲律賓2016年在海牙國際仲裁法院首次針對中國所謂擁有幾乎整個南海主權的立場提起訴訟。該法院的裁決結果是,中國基於歷史權利對南中國海九段線領土主權的主張缺乏法理基礎。菲律賓現在準備第二次在國際法律平台上向北京提出訴訟,追究中國在南中國海菲律賓專屬經濟區(EEZ)內濫捕被稱為“巨蚌”的大硨磲(Giant Clam)以及對珊瑚礁的嚴重環境破壞。

“我們目前正在討論,而且很快就會做出決定,”路透社引述雷穆拉在談到提起訴訟的法律平台時的話說。

“(中國)所犯罪行真的很明顯,”雷穆拉說。 “說到底,這是反擊的最佳方式。解決問題有很多種辦法,而這是最新穎的辦法之一。”

中國政府在2016年曾拒絕參與海牙國際仲裁法院的仲裁,也不承認仲裁的結果,反而在判決之後加強海警和海上民兵船在南中國海爭議海域的存在和對這片水域的控制。

北京還將其在南中國海爭議海域透過填海造陸建造的人工島實施全面的軍事化,不僅在一些島礁上建造了戰機跑道,而且還部署了雷達、各類導彈和先進武器。

北京否認其填海造島作業破壞了相關海域的海洋生態系統,反而指責菲律賓才是破壞海洋生態系統的元兇。但是馬尼拉拒絕這項指控。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)2023年發表的報告指出,中國在南中國海的填海造島活動涵蓋了4,600多英畝的礁盤。

路透社引述菲律賓官員的話說,常設仲裁法院(PCA)和聯合國國際法院(ICJ)是馬尼拉考慮對中國第二次提起訴訟法律平台的可能選擇。

雷穆拉特別強調提出訴訟的緊迫感,並表示馬尼拉希望今年之內就能提出訴訟。

“這是一宗民事訴訟。我們尋求損壞賠償。我們希望判決我們獲得賠償,” 雷穆拉說。 “此事早在昨天就該做了。”

特朗普新政府的國務卿盧比奧星期三與菲律賓外長馬納洛通電話,討論中國“在南中國海危險和破壞穩定的行動”,並重申美國對協防菲律賓“鋼鐵般”的承諾。

“盧比奧國務卿表示,(中國的)行為破壞地區和平與穩定,違反了國際法,” 美國國務院在一份有關美菲外長通話的聲明中說。

聲明還表示,盧比奧在通話時強調了依據美菲共同防禦條約,“美國對菲律賓鋼鐵般的承諾”,兩人還討論了推進兩國安全合作、擴大經貿關係以及深化地區合作的辦法。

盧比奧在擔任國務卿之前是美國聯邦參議員,也是美國國會中一位著名的對華鷹派人物,也因此兩次遭到中國政府的制裁。他在特朗普總統宣誓就職以及他正式出任國務卿的第二天,便在華盛頓主持召開了一場“四方安全對話”(Quad)成員國外長會議。出席會議的澳大利亞、印度和日本外交部長和菲律賓一樣,都對中國軍力擴張和強勢行為深感關注。

盧比奧在與馬納洛通話中對中國的指控引起北京的不滿。中國外交部發言人毛寧在星期四舉行的例行記者會上表示,中國在南中國有關海域的活動“合理合法、無可非議”。

“美國不是南(中國)海問題當事方,也無權介入中菲兩國之間的涉海問題。美菲軍事合作不得損害中方在南(中國)海的主權和海洋權益,更不能以此為菲律賓非法主張背書,”毛寧說。

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