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印中關係解凍不太可能阻止印度對進口中國鋼鐵徵收關稅計劃


印度西部城市艾哈邁達巴德的一名工人正在堆放鋼管。 (資料圖片)
印度西部城市艾哈邁達巴德的一名工人正在堆放鋼管。 (資料圖片)

路透社週四(10月24日)引述一位了解內情的印度政府高級官員的消息報道,在印度和中國領導人會晤後展示的兩國關係解凍的跡象,不太可能阻止新德里支持對鋼鐵徵收關稅的計劃,因為這些措施不是針對特定國家的措施。

報導表示,印度的鋼廠一直受到大量廉價進口鋼材的困擾,尤其是來自中國的,這些進口鋼材在今年4月至8月期間升至七年來的最高水準。

中國鋼鐵出口的激增引發了越來越多國家的抱怨,土耳其和印尼等一些國家已經徵收反傾銷稅,稱中國廉價鋼鐵的氾濫損害了它們國內鋼鐵廠的利益。

路透社上週曾報道,印度鋼鐵部支持一種臨時關稅或“保障稅”,這是一項廣泛的措施,也涵蓋與這個南亞國家簽訂自由貿易協定的國家。

但在印度總理莫迪(Narendra Modi)和中國國家主席習近平在俄羅斯金磚國家峰會期間舉行五年來的首次正式會談的一天后,這位消息人士表示,雙方關係解凍並未導致關稅計劃發生變化。

「如果計劃被提出來,它將針對所有人,所有國家,」因有關關稅的討論仍未公開而不願透露姓名的這位消息人士補充說,「保護措施不針對任何特定的國家。」

報道表示,該消息人士說,做出關於徵收此類關稅計劃的決定將需要長達六個月的時間。

印度鋼鐵部和財政部的發言人沒有立即回覆路透社要求置評的電子郵件。

隨著歐洲和美國市場對鋼鐵需求持續低迷,經濟快速成長和更多的基礎設施支出使印度成為全球鋼鐵需求成長的熱點。自上個財政年度以來,新德里一直是鋼鐵的淨進口國。

報告說,印度主要的鋼鐵生產商,如金達爾西南鋼鐵(JSW Steel)、塔塔鋼鐵(Tata Steel)和安賽樂米塔爾新日鐵印度公司(ArcelorMittal Nippon Steel India)對從中國進口更廉價鋼鐵產品都表示過擔憂。

週三,印度和中國這兩個人口最多、又都是核子大國的國家,同意加強溝通和合作,以修復2020年在喜馬拉雅邊境發生軍事衝突後出現的緊張關係。該衝突導致20名印度士兵和至少四名中國士兵死亡。

同時,印度英文的經濟時報報道說,設在新德里的智庫全球貿易研究計劃(Globla Trade Research Initiative,GTRI)週三表示,印度和中國之間外交關係的改善,不太可能在不久的將來顯著改變兩國之間的經貿關係。智庫說,印度的低出口和對中國進口的高度依賴,特別是在工業領域,是由結構性的問題造成的,將需要長期的政策努力來解決貿易失衡問題。

「莫迪和習(近平)最近的會晤可能標誌著一個外交突破,但在不久的將來,它不太可能顯著改變印度和中國之間的經濟和貿易動態,」該智庫說。

該智庫補充說,對印度來說,減少對中國的貿易逆差並鼓勵更平衡的經濟關係,需要採取多方面的方式,包括加強國內製造能力、實現進口來源多樣化和促進出口成長。

路透社上個月曾報道說,在今年4月至8月的五個月裡,印度從中國進口成品鋼110萬噸,年比飆升31.7%,創下七年來新高。而同期的成品鋼材進口總量達370萬噸,創六年來新高。

印度是一個成品鋼淨進口國,也是世界上第二大粗鋼生產國,但由於基礎建設以及汽車工業需求旺盛,印度對鋼材的需求更大。印度政府的數據顯示,印度今年4月至8月總共生產了6,090萬噸粗鋼,較去年同期微升4.2%。

印度財政部今年9月10日下令,將對中國和越南的部分鋼鐵產品徵收12%至30%的進口關稅,以保護和促進本國企業。印度財政部表示,在未來五年印度將對全球最大鋼鐵生產國中國和越南出口印度的焊接不銹鋼管徵稅。

中國是全球最大的鋼鐵生產國。近年來因中國經濟疲軟,房地產產業風光不再,而地方政府又債台高築,因此中國國內用不了、吞不下的鋼材產品便向全球市場傾銷,引起美歐的強烈不滿。

英國金融時報曾通報說,由於中國鋼鐵出口氾濫,導致歐洲鋼鐵市場價格低於生產成本,因此歐洲的鋼鐵業者和產業協會呼籲歐盟委員會採取措施,設法解決這個棘手的問題。

歐洲鋼鐵業者和產業協會呼籲歐盟通過全面性的新關稅制度,化解全球鋼材供應過剩所造成的市場扭曲,同時保護受到需求不振和高能源成本雙重衝擊的歐洲本土鋼鐵業者。

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