以外交部為首中國政府宣傳機構2019年紛紛出征推特等“牆外”社交媒體,以進攻姿態爭奪國際話語權。分析人士說,中國人民解放軍正在考慮、也可能即將在海外社媒平台建立帳號。
美國防務和安全問題智庫蘭德公司政策分析家莫小龍(Nathan Beauchamp-Mustafaga)星期一(4月13日)在一場在線討論會上說:“我們認為,中國政府深入社交媒體的下一步可能是人民解放軍自己、可能是(通過)中國國防部,開設推特帳號,作為直接接觸外國受眾的一種手段。”
莫小龍與蘭德公司高級政治學者蔡斯(Michael S. Chase)最近發表一份報告說,中國軍方內部早在2014年就表現出了對加入推特、臉書等中國網絡防火牆外的外國社交媒體平台的興趣。
報告指出,中國解放軍報社主管的《軍事記者》刊物2014年第11期刊登題為《軍事外宣的社交、移動與發布》的署名文章,呼籲中國外宣要“衍生多文化和民間社交媒體用戶。比如,在Facebook、Twitter、Instagram、YouTube等網站註冊賬戶,將軍事外宣平臺本土化、前沿化,與國外受眾直接產生關聯”。
解放軍報社網絡傳播中心編輯陳婕2015年在《軍事記者》上撰文指出,中國的軍事英文網站要吸引國外受眾主動訪問“有相當的難度”。作者呼籲中國軍事外宣可以走一條“借船出海的新路”,就是到國外的主流社交媒體上開設帳戶。
中國軍方體制內輿論還認為,新華社等中國官方宣傳機構對中國軍事的報導力度不夠。陳婕在一篇文章中說,新華社對外稿件的“軍事特色不夠鮮明”,“且非獨家內容”,而軍隊權威紙媒新聞稿“主要以對內宣教為主,不易被外部受眾理解,不吸引他們的眼球”。
蘭德公司的莫小龍說:“當解放軍考慮社交媒體的時候,首先是國內問題:他要保持軍隊的名望,保護中國共產黨不受民眾抗議或批評。”
他說:“迄今為止,中國人民解放軍一直被禁止創建自己的社交媒體賬戶。解放軍體制內的作家一直在呼籲放寬這一限制,並呼籲軍方和國家領導人允許解放軍接納國外的社交媒體作為他們信息運作的更好渠道。”
中國軍方輿論承認,要在推特和臉書上建帳號“需要國家層面的政策支持”。
中國國家主席習近平2019年公開表示支持中國政府部門“借船出海”到牆外社交媒體拼殺。據官方的《求是》雜誌報導,習近平2019年3月說:要“在構建對外傳播話語體系上下功夫”,讓更多國外受眾“聽得懂、聽得進、聽得明白,不斷提升對外傳播效果”。
美國的中國問題觀察人士普遍認為,中國對外部門此前以努力彰顯中國正面形象的“正能量”宣傳做法為主,但從2019年下半年開始轉守為攻,開始大幅增加有關西方國家的負面宣傳和批評,有時引用陰謀論和不實信息。
莫小龍說:“看看中國在台灣做了什麼,現在再非常清楚地看到了中國在新冠病毒討論期間的所作所為,中國似乎真的更傾向於使用俄羅斯那種負面新聞、負面和批評意見的策略,但同時也包括陰謀論,以及模糊討論焦點,你看到的並不一定都是關於中國的正面信息,但與此同時,你也會看到有關其他人的負面評價。”
各國在西方社交媒體上開始政府官方帳號十分常見。美國軍方包括太空軍在內的6個軍種在推特上均有帳號。
中國外交部發言人趙立堅今年三月在推特上宣稱,新冠病毒疫情的起因可能是美國軍人將病毒帶到武漢,引髮美國政界憤慨。但推特官方表示,名人在推特上的言論一般受該平台發言原則的保護。
美國國會共和黨籍參議員薩瑟(Ben Sasse)和共和黨籍眾議員加拉格爾(Mike Gallagher)3月20日致信推特CEO傑克·多西(Jack Dorsey),要求他刪除中國共產黨官員的推特帳號。
議員在信中說:“很明顯,在一場危險的全球危機中,中國共產黨官員正在使用推特進行宣傳。更糟糕的是,這種宣傳掩蓋和混淆了用戶對新冠病毒大流行的起源,並有可能破壞遏制和控制疫情的努力。我們相信這種行為足以應該讓他們離開(推特)平台。”
推特回應說,推特允許“政府官方帳戶進行有關病毒起源的對話和關於潛在的新興治療手段的全球公眾對話,除非有關內容包含了明確煽動採取有害的具體行動”。
該公司在有關世界領導人發推的原則中說:“與其他公眾人物的直接互動、對時下政治問題的評論,或在經濟或軍事問題上有關外交政策的爭論,一般都不違反推特規則。”