來自18個太平洋國家的領導人和高級官員星期五(8月30日)在湯加結束了他們的年度論壇，支持由澳大利亞資助的一項區域警務倡議，並敦促捐助國為地區國家提供更多資源來應對氣候變遷。
在星期五發布的16頁公報中，太平洋領導人「支持太平洋警務倡議」並「歡迎澳大利亞支持實施」該倡議。美國之音(VOA)查看過這份公報，但目前公報已從論壇網站上刪除。據報道，公報中涉及台灣的表述引起了中國官員憤怒，這份公報隨後下架。
警務倡議
這項警務倡議包括在布里斯班建立一個培訓中心，在太平洋地區建立四個技能中心，以及一個由大約200名警察組成的隊伍，這些警察可以部署在整個地區以應對自然災害或其他緊急情況。
一些分析人士表示，這個結果是「澳大利亞的勝利」。
「結果表明，太平洋國家領導人普遍仍然希望澳大利亞成為他們的首選警務合作夥伴，」大西洋理事會(Atlantic Council)全球中國中心非常駐研究員帕克·諾瓦克(Parker Novak)在電話中告訴美國之音。
其他專家表示，區域警務計劃是澳大利亞在中國試圖加強與太平洋島國的安全關係之際，鞏固區域安全架構的嘗試。
「澳大利亞正在尋求鎖定警務架構，讓中國無法進一步幹預，」新西蘭梅西大學(Massey University)安全研究副教授安娜·鮑爾斯(Anna Powles)說。
自2022年以來，中國與一些太平洋島國簽署了多項與安全相關的協議，包括2023年與所羅門群島的警察協議以及為吉里巴斯提供警務支援的安排。
儘管得到了所有地區國家的支持，但一些太平洋領導人仍然擔心澳大利亞可能會利用這項警務協議將中國排擠出安全領域。瓦努阿圖總理夏洛特·薩爾瓦伊(Charlot Salwai)表示，太平洋島國論壇需要確保警務計劃不是為了「適應我們這些大夥伴的地緣戰略利益和地緣戰略拒絕安全態勢」而制訂的。
鮑爾斯告訴美國之音，區域警務計劃不會影響某些太平洋國家與中國之間現有的雙邊警務安排。她說：「該協議旨在培訓和發展太平洋地區警察骨幹，但它並不排除其他外部安排，例如所羅門群島與中國的警務安排。」
針對太平洋國家對警務協議的認可，中國外交部在星期三的例行記者會上表示，“中方主張各方共同為太平洋島國發展振興作出努力。”
在新西蘭廣播電台(Radio New Zealand)記者莉迪亞·劉易斯(Lydia Lewis)星期三拍攝的一段影片中，美國常務副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)稱這項警務舉措“太棒了” ，並告訴澳洲總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)，美國曾考慮過類似的舉措，但澳洲駐美國大使陸克文(Kevin Rudd)告訴華盛頓，沒有必要這樣做。
「我們已經把車道讓給你了，所以走這個車道吧！」據報道，坎貝爾在影片中告訴阿爾巴尼斯。
氣候變遷
除了支持區域警務協議外，太平洋地區領導人還強調了地區國家面臨的一些緊迫的氣候相關挑戰。
在最後的公報中，太平洋國家領導人表示，海平面上升是“氣候變遷的嚴重表現，威脅著太平洋社區，特別是在低地國家”，並強烈呼籲將海平面上升作為一個獨立的議程項目納入聯合國大會和其他聯合國進程。
本週早些時候，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)將太平洋地區海平面上升的速度稱為“一個瘋狂的局勢”，很快就會“膨脹到幾乎難以想像的規模”。 「一場世界性的災難正在使這個太平洋天堂陷於險境，」他星期一在東加和薩摩亞訪問時警告說。
一些專家表示，雖然古特雷斯的警告有助於使針對太平洋島國的氣候威脅成為焦點，但烏克蘭和中東的衝突在過去兩年中減少了全球對氣候變遷的討論。
「考慮到世界上正在發生的一切，對氣候變遷的關注在過去12到24個月裡有所下滑，這是太平洋領導人和聯合國秘書長都關心的問題，」澳大利亞格里菲斯亞洲研究所(Griffith Asia Institute)客座副教授泰絲·牛頓·凱恩(Tess Newton Cain)在電話中告訴美國之音。
台灣之爭
太平洋島國決定拒絕所羅門群島阻止台灣參加論壇的提議，這引發了北京的憤怒反應。
「情況很明顯，在太平洋投資論壇的18個成員國中，有15個國家與中國建立了外交關係，15個國家明確表示堅持『一個中國』原則，」中國太平洋地區特使錢波在星期五會後告訴記者。
太平洋島國論壇高峰會的公報重申了該組織在1992年有關其與台灣/中國華民關係所做的決定，即繼續承認台灣作為「發展夥伴」參與論壇的地位。
對於這項已延用30多年的表述，中國特使錢波表達了強烈的不滿。據報道，他憤怒地稱這種表述是個“令人驚訝的錯誤”，並要求該組織更正公報的表述。
這份公報似乎已被撤下網頁，各媒體原先報道的涉台聲明內容已不再可見。
大國競爭
雖然主要民主國家和中國2022年以來在太平洋地區為了爭奪影響力而展開激烈競爭，然而觀察人士說，北京和華盛頓在今年的論壇期間採用了競爭性沒有那麼強烈的調門，地區領導人對這一事態發展表示了歡迎。
巴布亞新幾內亞總理詹姆斯·馬拉佩(James Marape)讚揚美國和中國“承諾與太平洋國家一道共事”，他描述說，北京和華盛頓在論壇上擱置分歧，是“一個高光時刻”。
在東加參加論壇會議的牛頓凱恩說，湯加峰會之後，北京和華盛頓是否能夠在太平洋地區與的合作共事，還有待觀望。她對美國之音說：“假如我們看到有更多的努力，共同為太平洋地區做貢獻，那將是地區領導人所樂見的事情。”
大西洋理事會的諾瓦克說，雖然北京和華盛頓採用了競爭性不那麼強烈的方式，但是大國之間的地緣政治競爭在太平洋地區「將會持續下去」。
他對美國之音說：“中國將繼續聚焦增強與太平洋島國的雙邊關係，而民主國家將一道努力來加強他們在該地區的存在。”
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