印尼電動車市場目前出現一股“紅潮”,中國品牌市佔率逾八成。然而,觀察家警告,這恐導致電動車產業過度依賴中國,導致印尼新能源經濟遭受地緣政治緊張。此外,中國車商未提出明確的電池回收政策,也使環境污染隱憂浮現。
中國電動車在印尼引發熱潮
“最近有愈來愈多人來到我們店裡,他們大部分都想把原本的汽油車改換成電動車!”忙了一整天,才剛下班的衛斯理·尼爾(Wesley Niel)終於找到時間接受訪問,他興奮地透過視訊鏡頭,對美國之音介紹現在最熱門的車款。
“我們店現在最暢銷的(電動)車款就是我們的比亞迪M6。因為在印尼,沒有一輛電動車是三排座的MPV,就只有比亞迪有,” 衛斯理·尼爾說。
即便才在雅加達的比亞迪Arista PIK分店擔任品牌顧問約10個月的時間,但衛斯理·尼爾說,他已經看到這個全球最大電動車品牌在印尼成長的驚人潛力,他說:“目前我們品牌可以說是(在印尼)最暢銷的品牌(之一),因為即使我們最晚才進入市場,但目前就已經賣出七千台(電動車)了。”
不過根據印尼車輛工業協會(Gaikindo)較早前發表的最新數據,比亞迪從今年1月中正式進入印尼電動車市場至9月為止,實際上已在印尼賣出8,536輛電動車,不僅超越衛斯理·尼爾所說的數字,目前在印尼更是電動車銷售亞軍,緊追在同樣來自中國的上汽通用五菱(Wuling)之後。根據數據,五菱同期銷量達9,146輛。
除了比亞迪和五菱,其他中國電動車品牌也表現不俗,像是第三名的奇瑞(Chery)同期銷量達3,691輛、第四名則是上汽集團旗下的名爵(MG),銷量達2,707輛。統計顯示,中國品牌今年1至9月在印尼電動車市場的佔比高達87.4%,顯示其強勢的主導地位。
印尼車輛工業協會另一項最新數據顯示,印尼今年1月至8月電動車銷量較同期激增177%,佔全國汽車總銷量逾4%,可見相比傳統汽油車,電動車已愈來愈受印尼消費者的青睞。一名打算買第二台電動車的古納萬(Gunawan)就對亞洲新聞台(CNA)表示,兒子使用電動車的經驗讓他深受鼓舞,“他每六個月才去維修一次汽車. . .成本肯定比傳統汽車便宜得多。
對於中國電動車品牌大舉搶佔印尼市場,同樣在電動車產業的印尼電動機車ALVA執行長普巴賈·龐特佳(Purbaja Pantja)對此樂觀以待。他認為,中國在電動車供應鏈上的優勢,將有助於加速印尼的電動車產業發展,甚至能協助完成印尼對未來電動車銷售所設下的雄心勃勃的目標。
印尼電動車目標 中商將扮演要角?
普巴賈告訴美國之音:“無庸置疑的,我相信在電動車供應鏈以及零組件方面,包括電池、動力系統等,中國可能是最大的供應國之一,這將有助於加速印尼的電動車普及進程。”
印尼能源和礦產資源部先前曾表示,印尼政府希望在2030年,電動車銷量達200萬台、電動馬達達1,300萬台,因此需要加強設置及配套設施,以讓電動車生態系統完整。
中國電動車商似乎也嗅到商機。以印尼新能源車市佔率第一的五菱為例,稍早宣布要在2024年底前在其印尼工廠生產電動車電池;比亞迪方面,據比亞迪微信公眾號稍早發布的消息,比亞迪於今年10月8日已在印尼勿加泗(Bekasi)舉行9家新店的開幕儀式,5月還宣布,正投資13億美元在印尼西爪哇省建造電動車工廠,預計2026年1月開始營運,目標是每年生產15萬輛。
然而,根據官方數據,截至今年5月,印尼的綠色車輛數量才達144,547輛。這不僅是包括二輪、三輪機車、客車、巴士和貨車,還可能包含插電式油電混合車及油電混合車等非純電動車的數量,離印尼政府所設的目標相去甚遠。
對此,普巴賈坦承,目前印尼的電動車佔比仍然偏低,雖然電動車目前達約5%,但兩輪電動馬達的比例更低,僅約1.5%,要在七年內達到政府設定下的目標,印尼還有很長的路要走。
不過,印尼商業理事會(Indonesian Business Council)國際事務副總裁諾托(Thomas Noto Suoneto)認為,如果雅加達採取更全面及多元化的方式來推廣電動車,印尼政府仍然有機會達標,而其中中國電動車商更可能扮演舉足輕重的角色。
諾托告訴美國之音:“我認為中國電動車確實會在達成這個目標上扮演重要角色。但印尼政府還需要多元化,所以在這200萬輛電動車的目標中,我相信印尼政府或政策制定者,會試圖讓各方都有適當的機會,不會只有中國,韓國或其他國家也有可能加入。”
過度依賴中國的隱憂
然而,在中國電動車利用印尼電動車熱潮大發利市之際,卻也有觀察家對此現象感到擔憂。
印尼獨立智庫“經濟與法律研究中心”(CELIOS)中國及印尼研究中心主任赫馬特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)及研究員葉塔(Yeta Purnama)較早前在傳媒“Stratea”上撰文表示,中國電動車的持續進入可能會增加印尼對中國的依賴,包括電池、電動傳動系統技術和充電基礎設施等關鍵零件。
赫馬特和葉塔說,這將加深印尼對中國產業戰略和市場動態的依賴,可能會限制其製定國內電動車政策和優先事項的自主權。例如,如果中國國內市場因地緣政治緊張局勢而動搖,印尼的整個電動車市場恐也受到波及。
對此,印尼能源轉型研究所(Energy Shift Institute)執行長普特拉(Putra Adhiguna)認為,這種對中國產業依賴的隱憂特別顯現鎳礦上,特別是印尼是全球最大鎳礦的供應國,而鎳又是電動車供應鏈中的重要組成部分。
普特拉指出,印尼在能源安全方面本就處於脆弱的位置,目前印尼每天所需的石油,有六到七成必須仰賴進口,這也是印尼急於發展電動車產業的主要原因。
但諷刺的是,為了擺脫對石油的依賴,印尼卻可能陷入對中國的另一種依賴。普特拉告訴美國之音:“目前印尼約85%的鎳礦加工由中資企業掌控,而美國已經對此設置了一些巨大的貿易壁壘,這使得印尼鎳礦開發面臨很高的經濟風險。因此,印尼必須讓產業多元化。”
環境污染疑慮浮現
普特拉強調,印尼不僅要面對產業過度依賴中國的風險,在環境治理上也面臨重大挑戰。他說:“印尼真正需要做的是確保其產品在環境、社會和治理方面保持高標準,以維持其市場相關性。這特別是對於電動車產業來說需要時間,無論是中國還是來自美國或歐盟等其他市場,也需要對其在電動車供應鏈上施加更多壓力。”
舉例來說,在歐美等電動車日益普及的市場,廢棄的鋰電池量也逐漸增加,電池回收問題也受到高度重視,因為若未能有效處理,將嚴重污染環境。
普特拉認為,儘管目前印尼電動車產業還處非常早期的階段,然而印尼現在正迫切需要強制要求回收電池的政策,但目前這樣的政策並不存在,而急於在印尼擴展電動車市場的各大車商,似乎也尚未提出較具體的措施。
普特拉說: “一個待解的重大問題是,中國或非中國的電池製造商和電動車製造商,到底把在當地設立相關設施看得多重要,因為當他們生產電池時,這些設施應該要有回收再利用的能力。我認為現在這仍是一個懸而未決的問題。我們不知道會有多少電動車或電池工廠會在印尼開設,更別說是回收設施了。 ”
新政府將持續大力推廣電動車
即便目前印尼的電動車政策尚未完全到位,但印尼電動機車ALVA執行長普巴賈認為,這將隨著需求的增長而進一步完善,即便印尼新總統普拉博沃·蘇比安托(Prabowo Subianto )才於10月就職上任,但之後仍將依循前朝政府,大力發展電動車,也將在既有政策上持續與中國車商合作。
普巴賈說:“我認為,前幾屆政府在提升並擴展目前的電動車業務方面做得非常出色,可以說在相對較短的時間內就達到了今天的規模。就我所知,目前的政府希望繼續推行已經成功的政策,並改進這些計畫或政策,以便我們能更好地應對全球經濟。”
印尼商業理事會的諾托則說,普拉博沃在未上任前就發下豪語,五年內要讓印尼經濟成長率達到8%,他相信電動車將成為實現這個數字的關鍵因素之一,而印尼近期才剛成為金磚國家(BRICS)的夥伴國,更可能藉此與包含中國在內的金磚國家成員進行更多交流。
諾托說:“在印尼成為金磚國家夥伴國後,電動車(產業)也會持續發展,新政府也會將金磚國家視為印尼與其他國家合作(電動車)的替代平台。”
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