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IMF警告美中緊張局勢加劇將打亂海外直接投資損害全球經濟增長


資料照:集裝箱上的美中國旗圖示
資料照:集裝箱上的美中國旗圖示

國際貨幣基金組織在星期三發布的一份報告中警告說,全球緊張局勢,尤其是美中兩大強國之間的不斷加劇的緊張關係,可能會打亂海外投資,並最終導致全球GDP(國內生產總值)長遠來講失去2%的增長。

IMF警告美中緊張局勢加劇將打亂海外直接投資損害全球經濟增長
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據美國消費者新聞與商業頻道CNBC4月6日報導,國際貨幣基金組織在報告中表示,全球的政策制定者和公司都在尋求令各自供應鏈更具韌性的途徑,將生產線移到國內或可以信賴的國家。報告補充說,這將導致外國直接投資“碎片化”。

國際貨幣基金組織指出,在美中緊張關係升級背景下產生了一些議案,例如美國的去年8月通過的《芯片與科技法案》。此外,日本最近也對23中半導體製造設備實施了自己的限制,加入美國遏止中國製造尖端芯片能力的努力。

報導說,中國美國商會最近所做的一個調查也同樣顯示,外國對中國的直接投資在外移。只有不到一半的回應者將中國列為頭三位投資首選之列,這是25年來的第一次。

國際貨幣基金組織的經濟學家表示,國際投資目前在流向被認為是地緣政治上緊密的國家。而“友岸外包”(或朋友分攤friend-shoring)的崛起,即在盟友之間打造供應鏈,以減少對中國等地緣政治對手的依賴,可能對不那麼發達的市場損害最大。

國際貨幣基金組織的一些經濟學家在報告中說:“新興市場和發展中經濟體特別受到來自先進經濟體投資減少的影響,這是由於轉移更好技術和專業知識降低了資本形成和生產率增益。”

這一現象的出現正值中美之間的緊張局勢加劇之時。在美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫和台灣總統蔡英文4月5日在加州舉行歷史性會晤之後,北京暗示性地發出威脅,承諾對這種所謂的“挑釁”要採取“堅決行動”。

IMF的經濟學家補充說,發展中經濟體更容易受到外國直接投資轉移的影響,因為“它們更依賴來自地緣政治較遠國家的資金流入”。

國際貨幣基金組織警告說,即使更強大的國家因緊張加劇而獲得他們追求的好處,但由於較弱外部需求的外溢,這些收益也可能被部分抵消。

IMF的經濟學家們警告說:“一個分裂的世界可能會變得更加貧困。”

IMF爭辯說,雖然根據地緣政治聯盟“重新配置”的供應鏈可能符合一個國家的國家安全利益,並對競爭對手取得優勢,但也會帶來後果。

IMF經濟學家們在一份研究中寫道:“向現有夥伴進行友岸外包或朋友分攤往往會減少多樣性,使國家更易受宏觀經濟震蕩的影響。”

國際貨幣基金組織一年前提出在全球貿易中實現供應鏈多元化的主張,並表示“更多元化的全球價值鏈可以減輕未來震盪造成的影響”。

IMF這次在報告中再次提出這一論點,稱即使對於發達經濟體,海外企業加大競爭“也會激勵國內企業更加有生產效率”。

IMF警告說,應當盡量減少政策不確定性,因為它“會加劇碎片化帶來的損失”。

IMF還說:“在一個地緣政治緊張局勢加劇的分裂世界中,投資者可能會擔心,非結盟經濟體將被迫在未來選擇一個或其他集團,這種不確定性可能會加大損失。”

香港英文的南華早報報導說,IMF的報告警告說,隨著受地緣政治緊張驅動的全球投資越來越分化,中國和更緊密相連的東南亞各經濟體可能受到的傷害最大。

根據該報告,雖然美國及其盟友謀求更強勁的國家安全或科技領先地位,可能看來是“相對的勝者”,但是它們也可能面對極大的經濟消耗。雖然很少人相信全球兩個最大的經濟體會全面脫鉤,但北京和華盛頓之間的地緣政治分裂加大,將全球經濟前景籠罩在一個陰影之下。

如果全球兩個最大的經濟體進行部分脫鉤,外界越來越擔心商界和其他國家將處在兩國之間的困難境地。對此,國際貨幣基金組織的報告使用模式對外國直接投資(Foreign Direct Investment, FDI)的碎片化進行了預測。

全球新冠病毒感染大流疫打亂了供應鏈以及俄羅斯入侵烏克蘭的影響都加劇了現有全球經濟融合框架的負面壓力。 2020年第二季度到2022年年底的全球外國直接投資,相較於2015第一個季度到2020年的頭三個月,減少了近20%。

報導表示,在美國和歐洲流入的外國直接投資減少相對程度更小,甚至有一些增加的情況下,流向和來自中國的外國直接投資的減少遠高於亞洲國家的平均值。

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