總部設在紐約的人權組織“人權觀察”11月22日星期二表示,中國政府在新疆收回護照的新政策,限制了很多新疆居民出國旅行。這項政策至少從今年10月開始,適用於新疆維吾爾自治區的居民,使得警方有廣泛的權力仔細檢查居民的海外旅行。
新疆政府用“集中管理”的理由收回護照,是在西藏採取相似政策之後實施的。這一措施很顯然沒有在中國其他地區實行。新疆是人口佔多數的1千萬維吾爾穆斯林的聚居地。
中國政府說,一些維爾吾人出境投靠“伊斯蘭國”等恐怖組織,但人權觀察組織說,針對維族人的民族和宗教歧視普遍存在,一些民眾因此逃離新疆。
人權觀察組織中國部主任索菲理查森女士說,中國當局拿走大眾的護照並沒有可信的理由,侵犯了人民的自由遷徙權。在整個新疆地區實施這樣的政策,是一種集體懲罰的形式,並會在一個局勢緊張的地區引發針對政府的憤恨。
人權觀察提到,今年10月19日,新疆石河子市公安局出入境管理局發佈通知,要求公眾必須將護照送交所轄派出所“進行年檢”,並由公安局“集中保管”。人權觀察說,從10月末向石河子和新疆其它地方的出境入境管理部門打的幾個電話,證實了這項政策的存在,但首府烏魯木齊似乎還沒有宣佈這樣的政策。
一則落款為“石河子市公安局出入境管理局”的通知日前在網上流傳,通知上寫道:根據上級的要求,請將你們的護照交到戶口所在地派出所進行年審,如若不交,產生的不准出境等一切後果自負。今後各位申請人申辦證件時,請先到戶口所在地派出所採集生物資訊,然後到出入境部門領取申請表,到社區蓋章,有單位的還要加蓋單位行政公章或人事章。
石河子市公安局官方微博“平安石河子”10月20日發佈了這一消息,並指稱年審後申請人所持有的有效護照,全部收歸公安局統一保管。不過該微博目前已被刪除。