在香港學生和市民爭取真普選的佔領行動持續了近50天,目前陷入膠著狀態並面臨被清場。香港泛民人士和佔領者美國國會參眾兩院多位議員提出的超黨派“香港人權及民主法案”表示歡迎,但強調香港的民主運動仍要要靠香港人自己長期爭取。美國的這項提案希望重新確認對維護香港自由民主的承諾。
由美國國會及行政當局中國委員會共同主席、民主黨籍布朗參議員和共和黨籍史密斯眾議員牽頭,包括眾議院民主黨領袖佩洛西和共和黨明日之星魯比奧參議員等重量級人物參與的法案規定,總統在給與香港任何新的優惠政策之前需要事先核實香港享有足夠的自治。新提案還要求美國政府支持香港在2017年落實真普選。
新推出的法案將對從1992年起實施的“香港政策法”作出更新,包括強化美國國務院有關香港發展的年度報告,並要求總統對香港的自治程度做出評估與核實。目前的香港政策法將香港與中國大陸區別看待,並給與香港諸多優惠。
這個跨黨派委員會定於11月20日就“香港民主未來”舉行聽證會,邀請包括前港督彭定康在內的專家和學者作證。
香港民主派元老、民主黨創黨主席李柱銘大律師星期六對美國之音表示,這次跨黨派提案是美國民主共和兩黨對香港民主支持的延續,可能感到香港的自治和自由受到威脅,而美國總統就香港民主發展做得不夠。不過他表示,即便法案通過,能否對北京施加一定的壓力,目前無法評估。
他說:“可能他們覺得美國政府做得不夠,他們就要出來支持香港。應當是有影響的,至於夠不夠力,這個壓力夠不夠多,這個我不知道了。”
香港真普選聯盟召集人、城市大學政治學講座教授鄭宇碩表示,香港民主運動引起國際社會的關注,美國國會議員的提案對目前的佔領運動從精神上是一個鼓舞。
他說:“我們都期望國際社會關注和支持香港民主運動的發展,我們也明白中國領導層還是看重國際輿論的壓力的。目前國際社會關注香港的情況,我們感到很安慰、很鼓舞的。”
不過,鄭宇碩教授表示,香港的民主運動是一個長期抗爭的過程,儘管國際社會的支持令人鼓舞,但還是要靠香港人自己去爭取。
他說:“中央領導層對香港的民主制度做出讓步的可能性還是很低的。我們還是明白,要從事長期的抗爭,我們本地的事情還是要靠本地的人民努力去解決。”
記者星期六中午在金鐘佔領區採訪了幾位學生和市民,他們都對美國國會議員做出的舉動表示歡迎和鼓舞,但是也表明,港人的民主權利還是要靠自己取抗爭,他們的佔領運動不是靠什麼“外國勢力”。
市民馮先生說:“對我們也是一個鼓勵,但是我們不是靠什麼外國勢力,什麼外國的支持。其實,我們最期望的是,如果中國政府能夠回應我們,我們就是一個家庭,我們中國人家里面的事情,我們中國人解決,不需要外國回應我們。當然,爭取外國去支持我們的時候,也是一個幫助,一個作力,從另一個渠道令到中國政府回應我們的訴求。”
有分析認為,美國政府此前在對待包括中國國務院有關一國兩制白皮書、人大常委會8月31日對香港政改的落閘決定,以及佔領運動的回應上,一直相對低調。
美國總統奧巴馬11月12日在與中國國家主席習近平會談時,談及有關香港佔領運動時,明確地向習近平表明,美國沒有涉及助長香港近期發生的示威活動。
奧巴馬還重申,香港的問題要由香港人及中國人民決定處理,但是他也同時表明,作為美國的外交政策和價值觀一部分,美國一貫支持民眾表達意見的權利,鼓勵香港未來的選舉透明和公平,並反映香港人的意願。
此外,近日在金鐘和旺角佔領區,有學生和市民呼籲佔領者11月21日包圍英國駐香港總領事館,抗議他們所說的英國政府未能履行監督“中英聯合聲明”的實施,向中國政府施壓,確保香港的民主進程。據報道,英國議會下院的一些議員12月將訪問香港,調查“中英聯合聲明”簽署30週年的落實情況。