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所羅門群島港口升級 中國公司中標拿下合同加深各國疑慮


所羅門群島首都霍尼亞拉海邊的落日。 (美國之音莉雅)
所羅門群島首都霍尼亞拉海邊的落日。 (美國之音莉雅)

所羅門群島一名官員週三(3月22日)表示,當局已與一間中國國有企業簽訂了一份價值數百萬美元的合同,以升級首都霍尼亞拉(Honiara)的一個國際港口,該項目由亞洲開發銀行(Asian Development Bank, ADB )資助。

所羅門群島港口升級 中國公司中標拿下合同加深各國疑慮
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基礎設施發展部的誇卡拉 (Mike Qaqara) 透露,中國土木工程集團有限公司 (CCECC) 是唯一競爭招標的公司。他說:“這將升級霍尼亞拉的舊國際港口和兩個省級國內碼頭。”

對於港口是否加深,以供中國海軍進入使用,他則表示港口“不會擴張”。

時任中國外長王毅2022年5月26日會見所羅門群島總理索加瓦雷。
時任中國外長王毅2022年5月26日會見所羅門群島總理索加瓦雷。

所羅門群島去年與北京簽署一份安全協議,引發美國及其盟友包括澳大利亞、新西蘭和日本擔憂中國將在該地區建立海軍基地。據當時外洩的條款顯示,它將允許中國軍艦在所羅門群島停靠。然而,所羅門群島和中國皆否認此安全協議將允許建立海軍基地。

太平洋島國所羅門群島極具戰略地位,其所處的南太平洋是連結美國、澳大利亞、新西蘭之間的重要航線。中國和美國的代表團本週皆訪問霍尼亞拉,競爭在該國的影響力。

所羅門群島總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare) 的辦公室發聲明表示,總理週二會見了中國國際發展合作署副署長唐文弘,並簽署北京的全球發展倡議。聲明稱,自索加瓦雷於 2019 年將其外交承認從台灣轉向北京以來,中國便持續資助基礎設施項目,未來也將加強與中國的發展合作。

美國2023年2月2日在所羅門群島開啟大使館。 (美國大使館提供)
美國2023年2月2日在所羅門群島開啟大使館。 (美國大使館提供)

美國白宮印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)亦造訪該國,與索加瓦雷舉行“戰略對話”。坎貝爾在對話中重申“我們支持自由開放、安全繁榮的所羅門群島”。美國今年2月2日在所羅門群島開啟大使館,這是華盛頓抗衡中國滲透南太平洋的一項舉措。

所羅門群島政府表示,港口重建是由亞洲開發銀行資助的 1.7 億美元道路和碼頭升級項目的一部分,中國土木工程集團有限公司則在 2022 年獲得了道路部分的合同。

另一太平洋島國薩摩亞的總理菲婭梅·內奧米·馬塔阿法(Fiame Naomi Mata’afa)去年6 月曾拒絕與中國簽署區域安全和貿易協議。她表示:“這是一個商業港口,我認為人們擔心它可能變成別的…具有雙重目的的用途”。

對於霍尼亞拉與北京之間的安全協議,澳大利亞國立大學 (ANU) 研究中國太平洋基礎設施項目的彼得·康納利(Peter Connolly)表示,碼頭對所羅門群島的經濟發展至關重要,但如果它們是“雙重用途”,中國海軍就可以進入該地區。康納利說:“這與(建立)基地無關,而與進入許可相關。”

康納利本月在澳大利亞外交事務部撰文也指出,亞洲開發銀行在太平洋島嶼的基礎設施合同,一直由出價最低的中國國有企業主導。對此亞行尚未回應。

(此文依據了路透社的報導。)

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