歐盟與中國圍繞電動車關稅問題的談判陷入了僵局,但觀察家注意到,由於雙方都不希望這場關稅戰失控導致雙邊關係惡化,這種心態反而有利於這兩大經濟體之間的外交聯繫,避免雙邊關係的進一步惡化。
週二(11月5日)是美國大選的投票日。人們都不懷疑,這次選舉的結果幾乎肯定會導緻美國對中國商品實施更多的限制,但路透社在週二的一篇報道中指出,歐洲的談判代表似乎正在著眼一項長期的博弈,它雖然不大會馬上產生解決方案,但至少可能阻止雙邊貿易衝突的不斷升級。
還有一部分歐盟成員,路透社說,甚至在利用這場爭端來加強與中國的關係,擺脫布魯塞爾-北京談判的影響,並吸引來自中國的新投資。
路透社引用上海Plenum諮詢公司合夥人薄正源的話說,「我認為中國不希望這件事嚴重破壞歐盟與中國的關係,特別是考慮到我們可能會(在美國大選之後)看到一個非常不同的世界」。
歐盟上週開始對中國電動車進口徵收高達45.3%的關稅。歐盟為確定中國對其車企提供的補貼規模而展開了為期一年的調查。這個調查在歐盟內部引起了分裂,同時也激起了北京的憤怒。
中國將電動車作為一個戰略產業,指望其能夠在中國傳統的經濟成長引擎失靈的情況下承擔起推動經濟成長的重任。歐盟加徵關稅對北京來說是其振興經濟努力中的一個重大的挫折。
布魯塞爾堅稱北京向其汽車業發放不公平補貼,並拒絕接受中國提出的最低進口價格的建議。北京方面為反制歐盟的做法對歐洲豬肉和乳製品產業進行調查,並對白蘭地進口實施限制。
中國商務部週一表示,由於雙邊談判尚未取得突破,中國商務部已就歐盟對其電動車徵收關稅向世貿組織提起額外上訴。
美國財經電視頻道CNBC週二引用中國市場研究公司董事總經理肖恩·雷恩(Shaun Rein)的話說,此舉是「對歐洲的警告,表明中國很強大,但也不會走得太遠」。雷恩說,北京在與美國緊張關係加劇之際試圖盡最大努力維持與歐洲的經濟關係。
美國金融管理顧問公司Enhance International執行長薩姆·拉德萬(Sam Radwan)也認為,中國將「盡最大努力,盡一切努力」與歐盟達成一個中間方案。
他表示,中歐爭端不太可能升級到華盛頓與北京之間的那種程度——美國已宣布對中國電動車徵收100%關稅——並指出歐盟在其電動車價值鏈中嚴重依賴中國。
最近幾個月來,北京與歐盟展開了一系列接觸和談判。法國貿易初級部長本週將訪問上海,巴黎熱衷於繼續發展與中國金融之都的商業關係。儘管北京對其白蘭地徵收報復性進口關稅,但法國仍是中國年度進口博覽會的「主賓國」。
路透社說,分析人士表示,雖然雙方在各種相關談判中沒有任何實質進展,但雙方的相互接觸一直沒有中斷。
位於德國柏林的墨卡託中國研究中心(MERICS)首席經濟學家曾林(Max Zenglein)告訴路透社,「我對中方將提出歐盟能夠接受的任何方案並不十分樂觀,但我可能也應該稍微克制一下我的悲觀情緒,不要低估找到解決辦法的可能性」。
路透社引用他的話說,“我確信某些成員國將會推動此事,以表明他們達成協議的意願或能力。”
歐盟27個成員國中,10個成員國投票支持關稅,5個成員國投下反對票,12個成員國棄權。歐洲最大經濟體德國是反對者之一。一位歐洲外交官表示,“反對關稅的一方最終還是沒有形成多數票,這意味著‘反對’票只具有象徵意義。”
到目前為止,歐盟方面並沒有向北京作出任何可能會做出重大妥協的意思。根據CNBC報道,歐盟委員會副主席馬羅斯·塞夫科維奇(Maros Sefcovic)週一對議會委員會表示,歐洲貿易官員仍在與中國同行進行談判。他將中國描述為歐盟“最具挑戰性的貿易夥伴”,並補充說歐盟需要“更堅定的姿態來應對中國結構性失衡和不公平行為”。
塞夫科維奇說,“歐盟對貿易戰不感興趣,我們正在尋求在我們感到關係不公平的領域重新平衡與中國的關係。”
麥格理資本(Macquarie Capital)中國汽車業務主管尤金·蕭(Eugene Hsiao)對CNBC說,中國將「尋求一切可能的途徑,迫使歐盟降低關稅」。 “如果(雙方)同意降低關稅,這可能會影響中國電動車製造商在歐盟境內生產的投資水平。”
北京已經叫停中國車企在歐洲進行大型的投資行動,例如在支持華加徵關稅的歐洲國家建廠。路透社說,中國車企被「鼓勵」在那些投票反對加徵關稅的國家進行投資。其中有著明顯的在歐盟成員國中製造分裂的意圖。
中國商務部長王文濤上週日敦促法國“發揮積極作用”,推動歐盟找到歐洲和中國電動車產業都能接受的解決方案。
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