中國國務委員、前外長王毅據報導將於二月中旬出訪歐洲，以修復與歐洲的關係。自去年年底以來，中國一直希望改善與西方的關係，尤其是與歐洲的關係。由於北京在烏克蘭戰爭中對俄羅斯的支持，歐洲與中國關係深受影響。因烏克蘭戰爭經濟陷入困境的歐洲將如何面對中國的魅力攻勢？歐洲會因為中國是重要的市場，而“諒解”中國在俄羅斯問題上的立場嗎？歐洲又將如何面對來自美國的要求對中國採取統一行動的壓力？
中國施展魅力攻勢， 為歐洲調整與俄羅斯關係的敘事
美國政治新聞網站Politico援引外交方面的消息說，王毅將訪問德國和比利時，參加2月17日到19日的慕尼黑安全會議，並與歐洲的高級官員會晤。報導援引歐洲方面的話說， 歐洲已經做好準備與王毅對話。
中國還沒有確認王毅是否出訪。不過，1月18日，中國外交部發言人汪文斌說，中國願意加深與歐洲的聯繫。他說：“下階段，中方願在相互尊重基礎上同歐方繼續加強對話合作，共同推動中歐全面戰略夥伴關係不斷取得新進展。”
如果確定，王毅此番出訪時間較為敏感。這不僅接近俄羅斯入侵烏克蘭一周年，也是普京準備對烏克蘭發動春季軍事攻勢的時間。分析人士說，王毅無疑會遭遇歐洲的持續壓力，希望他解釋清楚中國對俄羅斯的立場。
俄羅斯入侵烏克蘭以來，俄歐變成敵對關係，北京對莫斯科的經濟支持和外交“掩護”，令歐中關係承受了相當的壓力。去年4、5月間，中國曾派出特使出訪捷克和斯洛伐克等八個中東歐國家，希望改善關係，但遭到拒絕。
不過，從年底開始，北京開始施展魅力攻勢，旨在加強與西方的關係，特別是與歐洲的關係，以此改變因為親俄立場以及嚴苛的新冠清零政策帶來的及孤立局面。這個勢頭似乎還在加強。去年年底，中國接待了德國總理奧拉夫·朔爾茨（Olaf Scholz）和歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾（Charles Michel）的到訪。今年年初，中國還將接待法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）和意大利總理喬治亞·梅洛尼（Giorgia Meloni)的到來。王毅即將到來的出訪也應該這個努力的一部分。有報導說，王毅希望中歐關係恢復平靜，並希望用新開放的中國用經濟機會吸引歐洲領導人。
中國的這些努力在今年1月的達沃斯世界經濟論壇上已經得到了展示。作為針對西方政府和投資者的外交政策重塑的一部分，與先前的“戰狼”外交不同，中國副總理劉鶴等員在達沃斯論壇上展示了更溫和的語氣。
卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）資深研究員陳寒士（Alexander Gabuev）1月18日在德國墨卡託中國研究中心（MERICS）舉辦的一場有關歐中2023關係展望的研討會上說，從去年年底開始，中國為歐洲民眾調整了中國與俄羅斯關係的敘事，希望改變歐洲人的看法。
“自 G20 峰會以來我們所看到的魅力攻勢在很大程度上是針對歐洲人的。這些敘事都有一個俄羅斯角度，包括中國外交官說他們實際上不支持俄羅斯，或者中國可以向普京施加更大壓力，以阻止他在烏克蘭的行動中最具破壞性的行為，以防止最壞的結果，以防止升級等。然後，歐洲只需要對中國多一點包容，就可以實現這一目標。”
英國《金融時報》1月10日的一篇文章題為“北京試圖重置經濟，贏回朋友”的文章說，為了贏得歐洲的信任，北京試圖讓歐洲人相信，在烏克蘭問題上，北京與莫斯科看法相去甚遠，他們還說習近平在重新評估與俄羅斯的關係。
報導說，不願意透露姓名的中國高級官員告訴《金融時報》俄羅斯總統普京“瘋了”，並表示，烏克蘭戰爭後，俄羅斯將成為一個“小國家”。根據報導，為了防止歐洲與美國走的太近，北京還試圖讓歐洲同行放心，它願意利用與莫斯科的密切關係來限制普京訴諸核武器，將自己定位為和平締造者以及參與烏克蘭戰後的重建。
為了緩和與中國的關係，中國駐歐盟使團團長傅聰年底在接受香港《南華早報》的採訪時甚至說，中俄無上限的關係“被過度解讀”，俄烏都是好朋友，中歐關係也可“無上限”。
但是，習近平上個月在與俄羅斯總統普京舉行視頻會晤時還表示要加強雙邊關係。卡內基國際和平基金會陳寒士說，現在取決於歐洲的決策者們是否會買賬。
歐洲對中國的根本看法不會變
美國大西洋理事會歐洲中心高級主任 約恩·弗萊克（Jörn Fleck）在接受美國之音採訪時說，從中期來看，中國言辭上的“美容術”應該不會在根本上改變歐洲人對中國的看法。他認為，2023年，歐盟27國對中國的整體看法和立場應該是越來越具有“批判性”，雖然每個國家起點不同。他解釋說，這主要是有三大原因造成的。
“第一，直到去年底、今年初，中國的姿態一直很強勢。……中國在亞太區域，對美國、歐洲以及全球的強硬態勢。其次，歐洲從俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭中吸取的教訓--對第三國的依賴。還有中國對普京的‘掩護’，就算不是支持。俄羅斯還處於戰爭狀態，這一直是歐洲人（對與中國的關係）日漸感到沮喪的根源。”
他說，俄羅斯對烏克蘭的戰爭從根本上違背了歐洲所代表的一切。弗萊克說，俄羅斯入侵烏克蘭對中國和歐洲關係的影響還在於它讓北京在台灣問題上的強硬立場在歐洲成為更加醒目的焦點。繼美國前議長南希·佩洛西（Nancy Peloci）去年8月訪問台灣後，法國議員們也組團訪問台灣，以示對台灣的支持。今年1月9日，德國議會代表團訪問台灣，並表示，“來自北京的軍事侵略和軍事侵略威脅是不可接受的。”
最近幾年，中國和歐盟因為新疆人權、台灣以及市場准入等問題而變冷。 2019年3月發布的《歐中戰略展望》政策報告中首次將中國定位為“合作夥伴”、“經濟競爭者”和“制度性對手”。 2021年，因為互相的製裁，歷時7年談判最終完成談判的《中歐全面投資協定》被凍結。 2021波羅的海國家立陶宛對台灣示好激怒了中國，中國對立陶宛進行全面經濟封鎖，也引發了歐洲國家對中國的不滿。 2022年2月，俄羅斯入侵烏克蘭以來，雙邊關係更是雪上加霜，也加速了歐盟對中國的外交轉變。
歐洲不會與中國“脫鉤”，但會“去風險”
德國墨卡託中國研究中心（MERICS）1月18日公佈的一份對880人（包括專家和普通民眾）進行的調查包括顯示， 大部分人相信中國與歐盟以及一些西方國家的關係會繼續下降，並相信總過繼續維持親俄的政策，中俄的經濟聯繫也會進一步加強。
值得注意的是，絕大多數受訪者支持歐盟多元化的政策，離開中國，加強對中國來的投資進行審查，加強對關鍵技術的出口管制，並對科技合作施加限制。
歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）1月17日在世界經濟論壇（World Economic Forum）上的一番話可能就是歐洲的普遍態度。她說，歐盟正修正與這個世界第二大經濟體的貿易方向，尋求“降低風險，而非脫鈎”。中國媒體對馮德萊恩關於歐中不會“脫鉤”的言論給予了積極回應，但是很少提馮德萊恩所說的“降低風險”的說法。
在德國墨卡託中心舉行的2023 歐中關係展望研討會上，歐盟委員會貿易總司副司長瑪利亞·馬丁-普拉特（Maria Martin-Prat）說，未來歐洲與中國的關係將有是以下幾個方面來定義。
“第一個顯然與對依賴性的批判有關。我們正在仔細評估我們在哪些方面依賴中國，可能對我們的安全構成威脅。我們談論的是去風險而不是脫鉤，但這將是一個重要的主題。另一個重要主題將是關鍵技術。同樣，我們一直從安全的角度處理這個問題，但還會繼續討論，因為有時安全的概念並不是那麼容易定義的概念。我們也會看到很多關於先進技術的討論以及綠色技術角度，包括我們在補貼方面看到的發展。”
馮德萊恩和馬丁-普拉特提到的“去風險”，即減少對華經濟依賴，實現產業鏈多樣化。這也是法國的戰略。法國總統馬克龍反對與中國脫鉤。法國財政部長佈呂諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）1月20日在達沃斯論壇展望未來時說：“中國必須參與其中，不能被排除在外。”但法國貿易部長奧利維爾·貝希特（Olivier Becht）一月中旬在接受 美國政治新聞網站 Politico報導的時候說， 我們對脫鉤比較謹慎，我們正在考慮“去風險”的戰略。
德國財政部長，來自自民黨的克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）近日在接受德國《世界報》採訪時雖然警告說，不要讓德國經濟與中國脫鉤，但他同時也表示，也不希望德國一直緊抱中國。在未來數年和數十年裡，世界其他地區和市場將逐步變得更加重要，“為此，我們必須改善政治條件。”
德國目前正在就如何制定新的中國戰略進行激烈的討論。新戰略原定一月出台，但是，由於德國政府執政聯盟內部的分歧，又有報導說，可能今年夏天出台。根據日經新聞網1月22日援引德國政府內部高級官員的話說，新戰略措辭將非常嚴厲，傳達出一個準確無誤的信息，就是要逐漸降低中國對德國商界的影響力。
意大利新總理喬治亞·梅洛尼（Giorgia Meloni)也打算在今年年初訪問中國。但是，她曾公開稱意大利 2019 年決定與中國簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄是一個“大錯誤”，並誓言要審查羅馬與北京在基礎設施項目上的合作。意大利是七國集團中唯一與中國簽署了“一帶一路”諒解備忘錄的國家。
在荷蘭，路透社1月20日報導說，荷蘭國防部在2020年建議荷蘭政府不要允許半導體設備供應商阿斯麥（ASML）向中國出口其最現代化的機器。國防部還在建議中指出，從荷蘭軍事和安全角度來看，不授權ASML向中國交付極紫外光刻機（EUV）的任何出口許可，並可能保護這種獨特的技術至關重要。
美國對歐中關係的影響
不過，歐洲不與中國脫鉤的做法與美國不同。德國墨卡託中國研究中心的中歐關係研究員葛瑞（Grzegorz Stec）告訴美國之音：“美國（與中國的）關係和政策是透過大國競爭來看的，中國被看作國家安全威脅，但是，歐洲不同，歐洲只是希望減輕中國的某些行為的影響，而不是根本上削弱其整體地位。”
但是， 美國希望歐洲盟友能與它一起應對中國。根據德國墨卡託中國研究中心的調查，在歐中關係上，2023年，歐盟面臨三大挑戰。即歐盟能否在中國問題上達成團結，如何應對中國在烏克蘭戰爭中的立場以及如何管控來自美國的要求一致應對中國的壓力。
拜登政府去年10月公佈了廣泛的出口管制措施，包括嚴格限制中國獲得美國芯片製造技術的措施，旨在打擊中國獲得從超級計算機到製導武器等一切領域所需關鍵技術的能力。美國也希望歐洲和亞洲的盟友們可以一致行動。
目前，美國正與日本、荷蘭和韓國討論限制對華半導體出口。最新的報導說，荷蘭和美國官員1月27日將在美國華盛頓會面，討論對向中國出口半導體製造設備的潛在新控制措施，並可能在月底前達成協議。荷蘭是世界領先的光刻設備製造商ASML 的所在地，荷蘭的光刻設備對製造半導體至關重要。不過，美歐目前陷入另一個分歧。美國總統拜登於2022年8月將《通脹削減法案》（IRA）簽署為法律，這項法案的目的是在降低美國對中國的依賴，但是也對歐盟產生影響。歐盟認為法案“美國優先”和貿易保護主義的嫌疑。中國已經在利用美國的《通脹削減法案》，試圖說服歐洲繼續在清潔能源方面依賴中國的供應鏈。
美歐關係因為俄羅斯對烏克蘭的入侵而進一步走近。美歐的貿易和投資都在增長，但是，有人擔心，美歐的上述分歧以及在對待中國問題上的策略不同可能會讓中國感到有機可趁。
中國一直在鼓勵法國總統馬克龍提出的“戰略自主”。在中國駐歐盟使團的網站上，中國大使這樣說，“歐盟一直都在談論戰略自主。首先，我們支持這個偉大的想法。其次，我們真心希望歐洲國家，特別是歐洲領導人在政策中落實戰略自主，特別是在對華政策上。”
德國墨卡託中國研究中心的中歐關係研究員葛瑞認為，不用太擔心，美歐對中國一些行為的根本看法是一致的，只是在策略上有不同
“我不認為我們現在看到的歐洲和中國之間的事情發生了根本性轉變。從戰略上講，變化不大。這在很大程度上，只是表面的。鑑於雙方正在經歷的經濟困境，我們都希望可以喘口氣。關於中國對俄羅斯的政策，我認為歐洲方面對中國在調解俄羅斯方面可能提供的潛力並不樂觀。”
他還表示，劉鶴在達沃斯的演講在歐洲的接納程度並不高，遠不如2017年習近平自己在達沃斯的演講。他說，那個時候，歐洲真的以為中國會有所不同。
