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戰狼作風使日中關係難以改善政冷經熱未來恐難持續


日本東京一條商業街上懸掛的日本國旗. (2023年1月3日)
日本東京一條商業街上懸掛的日本國旗. (2023年1月3日)
戰狼作風使日中關係難以改善政冷經熱未來恐難持續
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根據《日本經濟新聞》中文網2月18日公佈的調查結果,日本民眾對中國的印象持續惡化。專家認為,中國的戰狼作風使日本政府無法改善日中關係,目前仍頻繁的貿易往來也將逐漸冷淡。

戰狼路線使日中關係無法緩和

《日本經濟新聞》2023年透過郵寄方式進行各國好感度調查發現,74%的日本人表示對中國“不喜歡”,該比例已連續6年超過70%;回答「喜歡」者僅6%;感受到中國「威脅」者高達87%。

日中雙方政府近期都表示展開對話的意願。去年12月甫上任的日本駐華大使金杉憲治對中國實施“溫和路線”,自上任以來,金杉從未被中國外交部召見並提出抗議。然而日本人因間諜嫌疑在華被拘等難題,對中國的印象持續惡化。

曾經代表日本外務省派駐北京,並擔任過日本眾議員的皇學館大學現代日本社會學部副教授村上政俊(Masatoshi Murakami) 對美國之音表示,日本是民主國家,政府的外交政策受民意影響的程度很大,而目前日本社會整體對中國的負面情緒非常高。此外,日本面臨最大的地緣威脅是中國。為了應對中國的威脅,日本決定將國防開支增加一倍,從這個決定看來,岸田政府不太可能採取大刀闊斧的措施來改善日中關係。

日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為,日本人民普遍對中國的印像不佳,主要是中國官方及民間長期以來的作為所造成的,例如肆意抓捕在中國的日商並指控為間諜,刁難日本人入境簽證,福島核災處理水的無限上綱,限制日本漁產品進口等措施。

他對美國之音說:「雖然習近平政權一直表示要恢復日本跟中國之間的經濟活絡,但是他們(中國)在國安、維穩優先於經濟發展的實質作為,以及在外交、軍事方面的戰狼路線持續的前提下,即便岸田政權想要緩和對中國的政策,其實也沒有多少空間可以著力。」謝文生指出,

中國海警在釣魚島附近的巡邏及入侵領海已常態化,從日本防衛省發布的統計看來,2023年4月到12月之間沖繩那覇基地為了應對中國戰機威脅而緊急升空的次數高達327回,日本社會自然對中國反感,反應到政府的對華政策。

日本立教大學亞洲地域研究所特任研究員高橋孝治(Koji Takahashi)表示,日中關係過去也曾有過友好的時候,但目前日本社會對中國的觀感確實持續惡化,但這並不會影響岸田政府的對華政策。

他告訴美國之音,:「日本企業界,尤其是像日本經濟團體聯合會(簡稱經團聯)目前仍然持續與中國進行頻繁的貿易活動,因為如果不這樣做,日本經濟再怎麼努力也不會向前進。即使受到日本政界對華鷹派的指責,也從未改變企業界的政策。」

高橋孝治認為,基於政界與商界的合作需要,即使日本民眾對中國的嫌惡感很高,也不會影響岸田政府的對華政策,反而是日中貿易的改變容易影響政策。

政冷經熱未來恐難以持續

根據日本財務省2023年公佈的貿易統計初值,8月份日本對華出口年減11%,是連續第9個月下降,創下近12年來最大跌幅。財政省認為,有關數據是受到中國限制日本漁產品進口,以及7月起日本正式實施的尖端半導體出口管制措施所導致。

日本立教大學亞洲地域研究所特任研究員高橋孝治認為,由此看來以往日中之間「政治冷、經濟熱」的狀態會逐漸改變,尤其是中國勞動成本飆升,正在失去世界工廠的功能。

他說:“如果把中國看成一個銷售商品的市場,經貿在短期內還是會持續,但日本商界應對情勢變化的能力不佳,最後日中關係在經濟和政治上都將漸趨冷淡。”

日中關係專家謝文生指出,在中國的日本商會2023年針對會員的對華投資規劃進行問卷調查,結果顯示2023年對中「不投資」及「比2022年減少」的企業高達48%,增加投資的企業則僅有15%。在另一方面,中國國家外匯管理局2024年2月18日發布的資料顯示,2023年對外資企業的直接投資為330億美元,比2022年減少了82%,是三十年來最低。可見不只是日本,全球的民主國家逐漸與中國經濟脫鉤。

他說:「不僅是日本,而且是全球對中國的投資持續撤離,特別是高科技領域的撤離,這些將對中國的經濟發展造成更加嚴重的打擊。」謝文生表示,中國面臨這種趨勢

,卻困於國安維穩壓倒經濟的路線,甚至無法如朝鮮那樣由金與正發表讓岸田文雄在不設定某些前提下訪問平壤,提出“個人看法”的靈活手段,未來日中經貿只會愈來愈冷。他說,韓中貿易2023年也大幅下跌,中國從韓國的第一大貿易順差國逐漸成為韓國的最大貿易逆差國,在日韓關係一路變暖之下,從政治到經濟都改變了日中韓過去的平衡。

日韓關係與日中關係成反比

根據日經所做的調查結果,日本人對韓國的好感度明顯上升,調查顯示,37%表示「喜歡」韓國,較2022年增加10個百分點,創2018年啟動調查以來最高點。2019年「喜歡」韓國的比例甚至僅14%。至於表示「不喜歡」韓國者達41%,也較2022年降低10個百分點。

日本靜岡縣立大學教授小針進就調查結果分析時指出,自2022年5月韓國尹錫悅政府上台以來,有關日韓外交摩擦的報道減少,日韓、日美韓合作的報道增加,因此前總統文在寅時期趨冷的日韓關係得到改善。

皇學館大學現代日本社會學部副教授村上政俊表示,由於中國的威脅日益擴大,除了深化日美同盟之外,日本也積極加強與澳、印、台等印太地區共享價值觀的國家的關係,而韓國在尹錫悅政府的領導下一改過去的對日態度,日本也把握這個機會改善日韓關係,因為這除了中國因素,面對來自北韓的威脅更是格外重要。

日本立教大學亞洲地域研究所特任研究員高橋孝治指出,自從尹錫悅上台以來,日韓政府間關係確實有顯著的改善,但韓國民眾的情緒未必如此。

他說:「很多人認為尹錫悅對日本做了太多的讓步,這也導致了尹錫悅的支持率下降。我認為很快就會達到一個政權維持產生危機的地步。不過,無論日韓關係發生什麼變化,都不會導致日中韓關係發生重大變化。」

高橋孝治認為,日中韓的三方平衡會持續下去。

台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為,中國自身的態度將使日中、韓中關係愈發惡化,而日韓關係隨著時代推移逐漸好轉,三方關係必然出現變化。他指出,根據韓國及日本雙方近年的民調分析,日韓兩國的國民彼此之間的好感度持續增加,主要呈現在年輕世代。他表示,兩國的年輕人都沒有二次大戰的情感包袱,對於對方的文化感到興趣,儘管雙方內部還有一定數目的國民存有敵意,但就長遠發展來看,兩國關係改善恐是大勢所趨,而相對於此,中國這幾年的戰狼文化則使得日韓都很厭惡中國。

謝文生說:「本應扮演母國跟在地國關係友好協調的大使館,在中國戰狼文化的路線上,讓日、韓兩國國民經常可以看到中國大使對兩國國政的頤指氣使,這都在逾越了該有的份際。」

謝文生指出,儘管從區域和平的穩定的角度出發,尹錫悅政府與岸田政府都希望能與中國好好對話、溝通,但若中國依然不改其天朝帝國主義式的外交思維,只會將日本與韓國愈推愈遠。

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