日本首相岸田文雄與中國國家主席習近平11月17日在美國三藩市舉行雙邊會談。 專家認為，中國仍想用“面子”要求“裡子”，而日中關係近期難有改善可能。
日中衝突本質並未改變
岸田文雄與習近平都出席在美國三藩市舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖高峰會，雙方藉此機會舉行雙邊會談。 這是繼2022年11月在泰國曼谷舉行的亞太經濟合作會議以來，日中首腦睽違約一年舉行雙邊會談。
岸田會後表示日中兩國同意全面推動 “戰略互惠關係” 及各層級溝通。 日中存在著各種合作的可能性，同時也存在一些懸而未解的課題。
習近平則說雙方應 “著眼於共同利益，妥善處理分歧”。
這次的首腦會談能否緩解圍繞東京電力福島第一核電廠處理水排海問題的日中對立，成為最大的焦點。 此外，中國從11月起暫停從日本進口錦鯉;同時，在中國因被指控間諜罪被判12年的日籍男子上訴遭駁回，接二連三的日本人被拘問題或許也將成為日中 首腦會談的焦點。
先前岸田持續表達想與習近平當面溝通，但一直未獲回應。
日本法政大學法學部教授福田圓(Madoka Fukuda)認為，習近平應該是把岸田拜會當作他在亞太經濟合作會議時展現首腦外交的一環。 她對美國之音表示，與美中情形類似，中國也希望促使日本更積極的對華投資；此外，如果可能的話，習近平也希望日本緩和5月宣布針對23種芯片設備所實施的出口管制措施 。 福田圓指出，在高峰會前，日本經產相與中國商務部長同意設置 “日中出口管制對話” 的框架，就是為了避免在與經濟安全相關的產品進出口上發生針鋒相對的復仇戰。
福田圓認為，從近期日中關係走向來看，這次會晤將是改善日中關係的新起點。 她說，岸田首相與習近平去年在曼谷亞太經濟合作會議峰會期間舉行了雙邊會談，同意讓受到新冠疫情和美中競逐而陷入停滯的日中關係重回改善的軌道，但是隨著今年春天安斯泰來製藥廠（Astellas Pharma）的員工被中國拘留，以及中國因不滿福島核處理水排海而全面禁止日本海產進口，導致岸田首相與李強總理沒有能夠在9月新德里舉行的 G20 會議期間舉行場外會談。 福田圓認為，這次岸田拜會的主要目的是要結束對話的停滯狀態，先保持首腦之間的溝通，至於關係是否真正改善，還要看後續的談判。
日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為，中國國內經濟的困境是非常大的壓力。 高科技關鍵技術及設備流通遭日本管制，日資持續撤離，實際上有改善日中關係的迫切需求。 他對美國之音表示，可惜中國政治講究以“面子”要求“裡子”，加上戰狼外交，變成外交上自我捆綁的枷鎖，使一再釋出善意的岸田政權將外務大臣由知中派 換成知韓派，改派非日本外務省中國課出身的外交官出任駐中大使。
謝文生說: “岸田政權一再向中國釋出日中關係必須 ‘重新設定’ 的訊號，但是在日中領袖會面之前，中國又用禁運及間諜案件作為起手式，依然想用 ‘面子' 要求 '裡子'，可見中國對日本的觀念仍然停留在昭和、平成時代，才會將日中關係，從政界到民間，一直往下谷底推。”
他認為，岸田目前最優先的事項是明年秋天自民黨總裁選舉時獲得連任，需要得到黨內對中強硬的保守派支持，顯然改善對華關係並非首要任務。
東亞關係專家、南台灣美國商會研究員盛仰正在接受美國之音的採訪時表示，日中首腦會談前的美中首腦會談是一場互不相讓、各說各話的會談，岸田與習近平的會談 自然也無突破性，實質上緩和日中關係的效果相當有限。
他說: “習近平之所以願意和日本岸田首相舉行會談的目的，主要是延續拜習會的態勢與日方恢復元首級會晤，然而日中之間的衝突本質並未改變。”
盛仰正認為，包括水產品禁令在內的各種問題都不太可能因此緩解。
水產品禁令與拘留人質是中國的脅迫籌碼
關於最受到關注的福島第一核電廠核處理水排海問題，岸田表示已要求中方基於科學根據冷靜應對，強烈要求中方 “立即取消對日本水產品的進口限制。兩國以建設性的態度 協商與對話，一致同意尋找解決問題的方法”。
東亞關係專家盛仰正認為，中國不會在這次對話後就考慮取消對日本水產品的禁令，而是會等到有其他交換條件時作為籌碼。
他說: “對習近平而言，核廢水(核處理水)排放議題將會是他用來脅迫日本的籌碼之一，他認為日本為了要維護其水產經濟利益，必須在其他議題的利益交換上 與中國妥協。”
日中關係專家謝文生也認為，中國發布的水產禁令及日本人被以間諜名義抓捕甚至判刑，都是企圖以此作為對日談判的籌碼，是中國單方面製造出來的問題，但是日本不可能因此妥協。
他說: “對日本來說，就如同在面對恐怖分子劫持人質一樣，示弱只會不斷重複事件的產生；唯有讓中國認識到，必須放棄這種模式，雙方才有並存空間。”
謝文生指出，日本官民對中國嫌惡感很高，任何人當首相都不可能向中國低頭。
日本法政大學法學部教授福田圓表示，如果日中持續有關這些議題的對話，卻未見實質改善，國內輿論可能認為岸田內閣的對華外交過於軟弱。 她認為，岸田需要在強調中國這種行為是違反國際秩序的同時，也要強調日本社會對中國這樣的行為是不可接受的。
台海與東中國海問題是日本的核心利益
日本首相岸田文雄在會後表示，他已向習近平表達對中國在區域軍事活動的“嚴重關切”，重申台灣海峽和平穩定極為重要。
習近平則強調，歷史、台灣等重大原則問題關乎兩國關係政治基礎，日方須恪守信義，確保中日關係的基礎不會受損、不動搖，中日經濟利益和產業鏈供應鏈深度交融， 搞 “小院高牆”、“脫鉤斷煉” 對誰都沒有好處。
東亞關係專家、南台灣美國商會研究員盛仰正指出，拜登總統也向習近平強調 “台灣海峽和平與穩定的重要性”，並敦促習近平尊重台灣選舉進程，但習近平沒有正面響應，顯然在台灣議題中國依然沒有緩和的空間。
他說: “日本與美國都不希望中國干涉台灣選舉過程。然而，對習近平而言，台灣選出親中的總統，對其掌控台海局勢較有利。在台灣問題上，日中的歧見無法消弒 。”
日本法政大學法學部教授福田圓認為，在日中關係中，東中國海的問題更為重要。 她指出，中國官方的船隻持續在尖閣諸島(中國稱釣魚島)週邊進出，官方船隻的規模和武器裝備不斷增進，對日本的威脅劇增。 福田圓指出，其實去年兩國領導人會晤時已經同意盡快啟動日中防衛部門海空聯絡機制的熱線電話，並透過日中安全對話等模式來加強溝通，而安全對話於今年2月舉行， 熱線於5月開始營運，在東中國海的問題上已經有溝通機制。 她表示，日本未來的應對措施將是維持和發展這些對話和危機管理機制，同時加強實際應對能力，並防止中國的威脅行動升級。
台灣綠洲文教基金會執行長謝文生表示，台灣、東海問題的根本是在中國企圖用武力改變現狀的作為所引起的局勢緊張，問題點依舊是在中方，而日本也不會妥協。
他說: “若是台灣或東海(東中國海)的現狀被改變，將會對日本的生存產生巨大的威脅，這就涉及到了日本國家生存的核心利益，因此日本有不可能有退讓的空間。 ”
謝文生指出，只有中國能真正體認到，要走向海洋，就要理解 “海權思維的共享精神”，必須放棄“用陸權思維處理海權事務”的模式，台灣、東中國海、 南中國海等問題才有解方。
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