美國國會參議院金融委員會主席哈奇星期二表示,當前的美國貿易處於最具挑戰性的環境。這位資深參議員,以及前美國駐華大使鮑卡斯批評川普政府的貿易政策,強調協同盟友迫使中國改變其在市場准入和知識產權等問題上的做法。
猶他州的共和黨籍國會參議員奧林哈奇在商業圓桌會議和支持自由貿易的農業團體Farmers for Free Trade舉辦的一個活動中做主題演講時說,美國經濟面臨“外部反對者和內部懷疑者”的雙重威脅。
哈奇是參議院共和黨中最資深的參議員。他說,在他42年的參議員生涯裡,還沒有見過美國貿易處於比現在更具挑戰性的環境。他說:“談及貿易政策,我們都能看到現行道路上的危險的陷阱。那將會危害或者抵消我們近期取得的成就。所幸的是,在我看來,那些陷阱是可以避免的。”
哈奇參議員批評了美國交易夥伴的不公平貿易行為。他批評了中國在鋼鋁生產方面的過剩產能,以及中國政府和國有企業縱容或直接參與的竊取商業秘密和侵犯知識產權的行為。
他說:“中國利用其監管系統限制美國出口和投資,並且強迫轉讓美國的技術。”
鋼鋁產能過度是川普政府發起的依據1962年貿易擴展法第232條款基於國家安全的貿易調查的目標。川普總統近期剛剛宣佈對進口鋼鋁徵收25%和10%的關稅。
此外,美國貿易代表將在近期發佈針對中國迫使外國公司轉讓技術等侵犯知識產權行為的調查結論和行動建議。該調查是依據1974年貿易法中的第301條款進行公平貿易調查。據近日白宮傳出的消息,川普有意擴大針對100多種中國產品共計300億美元的關稅,將年關稅額增至600億美元,涉及數百種中國產品。哈奇也批評了歐盟,稱其持續將美國的技術公司作為標靶,並批評加拿大、印度和南韓實施價格控制,影響到創新藥物和醫療技術基於市場的定價。
哈奇參議員在這個美國大公司首席執行官聯合會舉辦的討論活動中說,美國本來可以有效應對這些問題,但白宮內部個別人會把事情搞砸了。
他說:“我們有個有意願也有能力處理問題的政府。不幸的是,政府中的某些人卻在支持國外對美國領導的經濟體系發起的挑戰,就是那些想把這個體系摧毀的挑戰。”
哈奇並沒有提及他所說的某些人指的是誰。他還表示,參議院將行使其權力,對北美洲自由貿易協定(NAFTA)的未來作出最終決定。川普政府目前正在與加拿大和墨西哥就NAFTA進行重新談判。
在同一活動期間,前蒙大拿州民主黨籍國會參議員鮑卡斯也批評了川普的貿易政策。鮑卡斯在2014年到2017年間,任美國駐中國大使。
鮑卡斯說,平心而論,美國公司總體上認為在中國經商更加艱難,越來越多的美國公司抱怨中國越來越不歡迎他們。
他說,中國存在很多尚待解決的問題,包括鋼鋁產能過剩、市場准入、強迫技術轉讓以及知識產權方面的擔憂等,是個很長的單子。
但是他說,據說總統將在今後兩三天裡宣佈對中國商品徵收價值600億美元的關稅,那並不是個好消息。
在被任命駐華大使前,鮑卡斯任國會參議員近36年,也曾是參議院金融委員會的主席。他認為川普的關稅解決不了問題,無法難倒他所說的精明老道的中國人。
鮑卡斯說:“美國需要做的就是過往一直在做的事,起到領導作用。美國必須領導。如果我們不去領導,其他國家就會去領頭。但是其他國家做領袖,後果可能不大好,不會有我們的價值觀、公開的操作及法治等。”
他和許多對川普單方面施以關稅的做法持批評意見的人都認為,美國需要其他國家的支援,和他們合作對中國的行為發起挑戰,才會真正起到作用。