拜登總統稱讚世界銀行新行長是“變革型”領導人,會把氣候變化融入世界銀行與發展中國家合作面臨的挑戰之中。
世界銀行執行董事星期三挑選拜登提名的阿賈伊·班加(Ajay Banga)擔任世界銀行行長。班加是印度出生的歸化美國公民,之前擔任萬事達卡的首席執行官。
拜登在聲明中說,“阿賈伊·班加將是一位變革型領導人,將技能、經驗和創新帶入世界銀行行長的職位,”“他將與世界銀行領導層和股東們共同幫助領導這個機構進行演化拓展,處理直接影響其減貧的核心使命,包括氣候變化在內的全球挑戰。”
世行現行長馬爾帕斯(David Malpass)2月辭職,他因發表似乎降低人類行動和化石燃料在氣候變化中的作用的講話而被要求辭職。他將於6月離任,其五年任期還剩下不到一年。
銀行董事會在聲明中說,他們期待“在世行集團處理發展中國家面臨的最嚴重發展挑戰的所有雄心和努力上”與班加合作。
研究世行決策的康奈爾教授克拉克(Richard Clark)說,班加“面臨壓力來重新建立世行的借貸組合,更加積極的處理氣候變化。他有幾種方法做這個,但每種都有陷阱。”
克拉克在康奈爾大學的新聞稿中列出了三個選項,第一是班加可能要求成員國提供更多資源,但美國財長耶倫已經表示反對。
第二是他可能放鬆世行的資本要求,但這可能挑戰世行的信用評級。
克拉克說,班加最後可能重新劃撥資金,支持氣候倡議,手段是挪用減貧和基建項目的資金。但主張發展優先的低收入國家反對這樣做。
克拉克本月早些時候說,“更總體而言,發展中國家對世行主要由富裕的西方國家管理長期感到不滿,這些西方國家可能將自己的需求放在發展中世界之前。”
美國總統按照慣例提名獲勝的候選人,儘管任何成員國都可以提名某人。美國是世行最大的股東和世行控制的國際開發協會最大的援助國。
董事會說,星期一挑選班加的四個小時面試的程序“包括一個開放、友善和透明的提名。在這個提名過程中,任何執行董事或行長都可以通過執行董事推薦銀行成員國的任何國民。”
但這個程序還是存在外交曲折。新聞機構報導說,世行董事會25個成員之一,俄羅斯的馬沙文(Roman Marshavin)棄權投票,其餘24個成員都支持班加。俄羅斯國營媒體報導,馬沙文對他們說他與其他國家就替代候選人進行了交談,包括一些俄羅斯金融家。
拜登政府一名高級官員對此表示,政府對投票結果感到高興。這名匿名官員對記者定期吹風時說,“阿賈伊獲得執行董事們令人矚目的批准而當選,將以世行成員國的強烈支持開始他的授權。”
世行還被財政保守的美國人批評,他們不贊同世行的一些借貸政策。
傳統基金會撒切爾自由中心的謝弗(Brett Schaefer)說,“中國繼續在世界銀行接受幾十億的貸款,即使根據其收入水平應該沒有資格。”
中國是世行第五大借貸國,近年來償還了大量的未償債務,2010年躍居第二名。
中國1980年開始與世行合作。世行當時認為中國是個低收入國家。
按照世行標準,中國現在接近高收入國家地位。
印度是世行最大的借貸國,過去十多年一直都是。
班加將於6月2日履新。