拜登政府週五(2月9日)正式宣布,將投資50多億美元,推動半導體相關的研發和員工培訓,包括建立美國國家半導體技術中心(NSTC),以實現拜登總統促進美國高科技研發的目標。
「作為實施《芯片與科學法》以及總統投資美國議程的一部分,這些投資推進美國在半導體研發上的領先地位,減少新技術商業化的成本與時間,增強美國國家安全,並集結和支持工人們獲得良好的半導體工作,」白宮在星期五發表事實說明中指出。
白宮在事實說明中指出,半導體誕生於美國,而且是現代經濟的主心骨,但是今天美國的半導體芯片產量在全球佔比不到10%,而且產品中完全沒有最先進的芯片。
說明也提及,美國政府幾十年前曾將國內生產毛額(GDP)的將近2%投資於高科技研發,聯邦政府資助的研發計畫讓美國成為全球創新的火車頭,創造了改變人類生活的全球定位系統(GPS)及網際網路等高新技術。但近年來,美國政府對科技研發投資的比例已下降到GDP的1%以下。
白宮在聲明中表示,在拜登總統《投資美國議程》之下,《晶片和科學法》試圖透過向美國半導體製造業、研發以及員工培訓作出歷史性的投資而改變這一狀況。
美國國會2022年通過、並經拜登總統簽署成為法律的《芯片與科學法》撥款110億美元,從四個方面推動美國半導體產業的進步,包括建立國家半導體技術中心、國家先進封裝製造計畫( NAPMP)、晶片研發計量計畫、以及晶片製造業美國研究所計畫。
根據白宮的說法,國家半導體技術中心的核心功能就是半導體技術的研發。該中心將政府與產業、勞工、客戶、供應商、教育機構、商業人和投資者全部整合在一起,加速新技術的創新,降低參與半導體研發的門檻,並直接解決對技術高超、背景多元的半導體員工的根本需求。
白宮星期五主持召開了一系列有關半導體研發和勞工培訓相關的會議。政府高級官員與業界、學術界、智庫、州和地方政府以及勞工的代表聚集在一起,共商如何讓美國在最先進半導體研發工作中重振雄風的大計。
白宮指出,政府計劃投資至少50億美元,成立國家半導體技術中心,使其成為有美國商務部、國防部、能源部、國家科學基金會主任以及國家半導體技術促進中心(Natcast)執行長迪爾德麗·漢福德(Deirdre Hanford)共同參與的一個公私合作的聯營機構。
在培訓半導體產業勞工方面,政府計劃在國家半導體技術中心的勞動力計畫中投資至少投資數億美元,包括建立一個優秀勞動力中心,並在多個地區設立分支。
在關鍵研發需求方面,美國商務部接連發布意願通告,計劃投資至少兩億美元建立芯片製造業美國研究所,對基礎及基礎材料先進封裝技術方面新的研究和發展活動投資多達三億美元,以及對芯片研發計量計畫的29個項目提供超過一億美元的資金。
白宮的事實說明中沒有提及中國,但是正是因為中國在包括半導體芯片在內的許多高科技行業對標美國,並且對美國的國家安全形成潛在的威脅,美國政府近年來越來越正視中國對美國形成的挑戰以及美中之間的戰略競爭。
科技界認為,美國國會通過《晶片和科學法》,美國政府一再收緊對中國的半導體晶片技術和設備以及其他高科技技術的出口管制以及白宮星期五宣布的對半導體技術進行50多億美元最新投資的計劃都是為了確保美國技術領先和國家安全努力的一部分。
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