北京這個星期表示承認一艘中國所有的船隻在去年十月損壞了一條連接愛沙尼亞和芬蘭的重要波羅的海天然氣管道,並把原因歸咎於一次強烈風暴期間發生的意外事故。
事故發生後,“新新北極熊號”先是駛往俄羅斯的聖彼得堡和阿爾漢格爾斯克,接著又停靠到了天津港。那次事故發生時正值俄烏戰爭緊張之際,最初有人懷疑這是中國或俄羅斯的蓄意破壞行為。
目前,愛沙尼亞和芬蘭都仍在聯合調查這艘懸掛香港旗幟的貨櫃船“新新北極熊號”,該船由中國的新新航運公司擁有。現在,中國方面低調承認該事故是“意外風暴”原因造成,但芬蘭、愛沙尼亞、歐盟和北約會接受中國的說法嗎?
遲到的認帳: “風暴”引起的意外事故?
波羅的海油氣管道損毀事件發生後,芬蘭和愛沙尼亞調查機構試圖聯繫當時正在北冰洋航行的肇事嫌疑犯 - “新新北極熊號”貨輪,但是該船始終拒絕回應,中國政府當時不承認此事和中國有關。但8月12日,根據《南華早報》等多家外媒報道,時隔10個月後,中國政府通知芬蘭和愛沙尼亞,承認該事故是由中國船隻“新新北極熊號”所致,但主要原因是當時遭遇風暴。
芬蘭和愛沙尼亞調查機構在事故後花費兩週左右就打撈出了那隻巨錨,並鎖定肇事船隻。但中國的責任認定花了10個月的時間,並將責任推給了風暴。
愛沙尼亞防長:對中國的“風暴”說表示懷疑
針對中國的“風暴”說,愛沙尼亞國防部長漢諾. 佩夫庫爾(Hanno Pevkur)在接受愛沙尼亞公共廣播電台ERR採訪時表示,他對中國的說法表示懷疑,他認為“新新北極熊號”船長那麼長時間都沒有註意到大錨在海底拖行很難令人理解。
他也表示,愛沙尼亞不會放棄中國的賠償。負責事故調查的愛沙尼亞檢察官辦公室則表示,根據國際法,中國這份聲明不能作為刑事調查的證據,因為中國沒有邀請愛沙尼亞刑事調查人員參與調查。
中國的“風暴”說被戳穿
歐洲海事安全局前局長馬庫‧米利(Markku Mylly)對《赫爾辛基晚報》說,他並不相信中國方面的「風暴」說。他認為,如果大錨脫離船隻,船上的人應該可以聽到聲音。事實上,「新新北極熊號」的大錨在海底劃出數公里長的拖痕。米利表示無法解釋該船為何拖著錨航行,這不是船隻的正常行為。米利回憶說,當時芬蘭灣並沒有出現特別的風暴,他認為這是正常的秋天天氣,風可能有點大,但不是暴風雨。
赫爾辛基晚報(Iltalehti)就此查詢了芬蘭氣象研究所的數據,證實了米利的記憶是正確的。事故發生於當地時間10月8日凌晨2點左右。 10月8日午夜,在芬蘭灣的波浪浮標處測得的有效波高約為2.5公尺。
在芬蘭灣,在最壞的情況下,測量到的有效波高是該數據的兩倍以上。從事故地點附近的Inkoon Bågaskär觀測站的歷史資料來看,10月8日頭幾個小時的平均風力最強。最強的個別陣風的風速約為每秒15 米,而暴風的概念是指風速超過每秒21米(赫爾辛基晚報)。根據中國採納為國家風級標準的蒲福氏風級,暴風是指風速為28.5~32.6公尺/秒。即,當時在事故發生區域,並沒有風暴發生。
中國方面的“風暴”說難以成立。
芬蘭政府:繼續調查,今秋公佈
芬蘭外交部向美國之音分享了外交部長埃琳娜·瓦爾托寧(Elina Valtonen)對此事的評論:“我們一直在與中國合作並就此事交換訊息,但我們不會詳細說明,因為調查仍在進行中。”
芬蘭總理佩特里·奧爾波(Petteri Orpo)8月14日對媒體表示,很高興中國當局一直在合作,但在調查結束前尚無法下任何結論。
負責調查此案的芬蘭國家調查局NBI回覆美國之音說,芬蘭和愛沙尼亞當局一直在與中國當局就此事展開合作,也取得了進展,雙方交換了材料,並在澄清此事方面取得了進展。 NBI向中國提出的法律援助請求仍在執行中(這是他們去年10月就提出的)。
NBI最快將在今年秋季與愛沙尼亞共同發布調查資訊。
“根據調查期間收集的證據和分析的訊息,可以說事件的進程被認為是明確的,有充分的理由懷疑貨櫃船‘新新北極熊號’與損害有關。造成損害的原因似乎是上述船隻的錨和錨鏈被卡住。 而這仍然需要一些時間,” NBI告訴美國之音。
中國政府悄悄認帳?
中國政府向芬蘭和愛沙尼亞通報承認中國船隻造成了波羅的海油氣管道損毀事故,最早是由南華早報於8月12日披露的,之後多家西方媒體跟進報導了此事。但該通報似乎是內部進行的,中國政府並未公開。中國大陸亦無任何媒體報道此事。美國之音就此事電話詢問中國外交部,接線人員表示並不知情,也要求記者到中國航運部門查詢。
8月13日中國外交部發言人林劍面對記者對此事的提問,回答語焉不詳: “中方一貫主張國際社會應當加強合作,共同維護海底基礎設施安全。中方正在根據事實和法律推進調查,並同相關國家保持密切溝通。
修復費用: 4000萬歐元
根據芬蘭國家廣播公司Yle報導,波羅的海油氣管道損毀地點在海底60公尺深處,修復工作花費了約半年時間,於2024年4月22日完成。維修工程總計花費約4000萬歐元。
這只是修復成本,這次事故造成的損失,還會包括芬蘭和愛沙尼亞兩國天然氣用戶長達半年供應中斷的損失,其中,供應中斷對愛沙尼亞的影響更為嚴重。目前尚不知整體估算會是多少。如果中國政府認賬,這將意味著一筆巨額國際賠償。
波羅的海油氣管道,擺脫俄羅斯依賴的重要工程
波羅的海油氣管道是在歐盟援助下建造的,2020年投入使用,總耗費約3億歐元。它全長151公里,海底部分77公里,橫跨芬蘭灣,連接芬蘭和愛沙尼亞兩國天然氣陸上管道,年最大輸送量約26億立方公尺。它目前的主要功能是從芬蘭為愛沙尼亞供應天然氣,而芬蘭的天然氣來自停靠在音高港(Inkoo)的大型液化氣浮動碼頭船Exemplar。該船長291米,可載68,000噸液化氣。它可以將從美國運來的液化氣氣化後輸送到天然氣供應管道。對整個芬蘭和愛沙尼亞來說,每個月只需大型液化氣運輸船供應2-3次即可滿足。
歐盟巨資贊助這個管道的目的,就是為了讓芬蘭和波羅的海三國擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。
Inkoo港天然氣供應基地外圍,可以看到天然氣管道的地面標識樁,間隔大約十多米,一路向北排列。這條陸上管道,來自俄羅斯,從俄芬邊界城市Imatra一直到音高港,長約300公里,覆蓋多個芬蘭南部城市。
這條管線在俄烏戰爭爆發後,幾乎是愛沙尼亞全部天然氣供應的來源,因此對愛沙尼亞能源供應影響較大。油氣管道損壞後,愛沙尼亞只能暫時依賴拉脫維亞因庫卡恩斯(Incukalns)的地下儲氣庫供應天然氣。該地下儲氣庫位於地下800公尺處,最多可儲存44.7億立方公尺天然氣。
愛沙尼亞居民Yuriy:這個案件是惡意的
愛沙尼亞居民,私人企業主尤里. 葉賽內夫(Yuriy Jexenev)告訴美國之音,他認為這起案件是惡意的,因為中國及其公司作為俄羅斯聯邦的明確盟友,在這個領域或歐盟地區不受信任。至於船員疏忽大意的說法,他說:“從理論上上看,很不可信,另外,如果船員真的是無意犯錯,早就聯繫愛沙尼亞和芬蘭當局,與保險公司一起賠償了。”
芬蘭學者:很可能是人為破壞活動
麥克納馬拉(Eoin Micheál McNamara)是芬蘭國際事務研究所全球安全與治理研究計畫的專家,他告訴美國之音,芬蘭仍然對這是一場意外持懷疑態度。
“近年來,北歐-波羅的海地區其他地方的海底基礎設施也因‘人為活動’而遭到破壞。2022年發生了北溪破壞事件,在此之前,挪威與其北極島嶼斯瓦爾巴群島之間的數據電纜被切斷。科技極其糟糕或故意的破壞造成的,”麥克納馬拉說。
這宗事件也涉及俄羅斯,麥克納馬拉說,俄羅斯經常試圖對波羅的海地區進行混合干涉,試圖以不同的方式威脅和恐嚇北約和歐盟國家。 “有人懷疑使用香港註冊的船隻是一種獲得這種合理否認的策略。”
談到此事件的影響,他說,這起海底管線破壞事件提高了歐盟和北約對海底基礎設施安全的警惕,這些基礎設施對於經濟繁榮和連結至關重要。 “安全措施已經加強,預計還會採取進一步措施。”
肇事貨輪“新新北極熊號”,神秘的背景
新新北極熊號貨櫃船,2005年建於德國帕彭堡,2023年轉賣至海南新陽航運公司。它長169米,滿載約16324噸。新新陽航運背後公司股權結構錯綜複雜,最終或歸屬於上海樂多可供應鏈管理公司,公司控股人叫樊昱忻。
樊也在做中歐班列的生意,她並且還是俄羅斯中國和平統一促進會副會長,實力和背景很不一般。上海樂多可的公司網站是torgmoll.com,網路上也可以查到一家位於莫斯科的Torgmoll Co.LTD的物流公司,其官網說他們2017年進入中國市場。
家位於莫斯科的公司的總經理是一位俄羅斯女士葉列娜·馬克西莫芙娜(Yelena Maksimovna)。網路上可以查看到,2024年5月,Torgmoll負責人Yelena Maksimovna和洋浦新新航運有限公司負責人克錦,與俄羅斯阿爾漢格爾斯克州州長Aleksandr Tsybulsky簽署了合作協議的照片。新新航運董事長就是樊昱忻。
2023年曾經可以查到,“新新北極熊號”歸屬於新新航運公司的船隊,英文名為New New Shipping Line。但現在已經查不到這個網站了,似乎又隱藏了。
2024年6月,俄羅斯國家原子能機構Rosatom與海南新新航運公司簽署了一份諒解備忘錄,將在兩國之間透過北極的北海航線(NSR)建立一條全年貨櫃航線,俄羅斯國家原子能總署將使用核動力破冰船為中國輪船開道。
新新航運旗下的新新系列貨輪已達十多條,“新新北極熊號”只是其中之一。北極航線是這家公司於2023年7月開闢的,“新新北極熊號”專門跑這條航線,但在它的第二次航行中,就闖下國際大禍。
新新航運負責人克錦曾對媒體表示,將在2024年於北極航線新增8-10艘貨櫃船。聖彼得堡至上海的海運線,走北極航線相比走蘇伊士運河,航程可縮短約5000公里。
觀察家指出,新新航運是一家神秘的公司,背景有中國一帶一路,還有俄羅斯國家原子能總署為其護航開道。 2023年,成立不到一年,就躋身全球航運企業運力第38名,目前仍在Alphaline網站排名第46。
俄羅斯因侵烏戰爭而被西方禁運和製裁,迫切需要解決外貿和出口問題,甚至不惜採用“影子船隊”走私出口原油。
分析家認為,新進航運公司的突然崛起和開闢北極航線,或許和俄羅斯的出口需求不無關係。
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