去年﹐聯合國加強了對伊朗一家船運公司的限制﹐因為這家船運公司被控幫助德黑蘭為其核計劃蒐集材料。聯合國安理會第1929號決議﹐已經協助辨認出伊朗海運公司旗下的船隻﹐不准這些船隻進入歐洲和北美港口。但是這項措施在亞洲實施的效果卻不佳。美國之音記者布羅德黑德從香港發來報導說﹐美國有關方面正在對香港的海運公司施加壓力﹐要他們加緊執行有關規定﹐不讓受到制裁的船隻靠岸。
上星期﹐美國財政部主管反恐和商業情報的副部長大衛.柯恩再度警告亞洲航運業﹐和伊朗伊斯蘭共和國海運公司海運公司做生意﹐是違反國際法的行為。
*伊朗19艘貨輪改名換姓 在香港註冊*
柯恩在香港和當地海運界代表會面時指出﹐這家伊朗海運公司將旗下19艘貨輪改名﹐並且將船主轉移到香港空殼公司註冊﹐以掩蓋真實身份。
克勞迪婭.羅塞是“民主防衛基金會”的研究員。這是一所由私人捐助者和美國政府共同贊助的研究機構﹐專門研究恐怖主義問題。羅塞借由香港海事記錄﹐調查伊朗海運公司規避制裁的辦法。
她說﹕“你會發現一個確實驚人的空殼公司全球網絡﹐以及欺騙手段等等﹐通過這些途徑﹐伊朗試圖避開對其商業航運的制裁。”
羅塞說﹐一艘前伊朗船隻﹐現在在香港一家空殼公司註冊﹐而且改名為“別號”。
美國財政部警告說﹐任何組織如果被發現和伊朗伊斯蘭共和國海運公司有貿易往來﹐即使是和一艘偽裝在空殼公司註冊的船隻往來﹐都將被視為協從破壞聯合國決議。
*香港海運監管資源不足*
然而香港海運界代表表示﹐他們沒有足夠的資源來監督這個世界上最繁忙的港口之一。香港每年有近五十萬船隻進出﹐每年貨物吞吐量達2億6800萬噸。
香港海運界代表說﹐他們需要更多的情報﹐才能夠禁止伊朗伊斯蘭共和國海運公司的船隻進入香港﹐並且防止他們的生意被不公平地玷污。
阿瑟.鮑爾林是香港船東會的執行長。該機構成員包括保險公司﹑加油公司﹑港務局和其他海運服務公司。
他說﹕“很多信息都是模糊不清的。在許多情況下﹐對業者來說簡直就像地雷﹐對律師來說卻是天堂。”
鮑爾林說﹐香港航運界承諾支持對伊朗的制裁﹐這項制裁已經在今年6月納入香港的法律。
但是他表示﹐他的成員並非情報專家﹐但是卻被華盛頓要求在做生意之前要知道對方的底細。鮑爾林說﹕
他說﹕“這讓船東變得非常為難。他們並不想和伊朗做生意﹐也沒有在和伊朗做生意﹐但是卻被發現和伊朗有聯繫。”
鮑爾林承認﹐船東們很擔心被美國財政部認為違規。“民主防衛基金會”的羅塞對香港船東們的擔憂表示理解﹐但她說這並不是美國財政部的本意。
羅塞說﹕“我的猜測是﹐美國政府的本意並不是要嚇唬人﹐而是要指出﹐伊朗正在利用香港的蓬勃發展的經濟。這個問題的真正根源是在伊朗。”
*中國最大四家國有銀行亦遭警告*
柯恩還和中國最大的四家國有銀行領導會面﹐他警告說﹐如果他們和與伊朗核計劃有關聯的伊朗金融機構往來﹐他們將遭到制裁。中國外交部一名發言人稍後表示﹐中國和伊朗的貿易並沒有違犯聯合國的決議。