中國央行前首席經濟學家馬駿近日在一個會議上指出,中國設定GDP增長目標的做法引起太多的弊端,他建議應該“永久性取消”這種做法。
據香港英文《南華早報》等多家媒體星期二(1月26日)報導,馬駿在中國財富管理50人論壇舉辦的一個專題研討會上提出,從今年開始就應該永久性取消GDP增長目標,而把穩定就業和控制通貨膨脹作為宏觀政策最主要的目標。
馬駿曾經擔任中國央行(中國人民銀行)貨幣政策委員會委員和首席經濟學家,現在是北京清華大學金融與發展研究中心主任。他表示,GDP的數字可作為財政收支和投資行為預測的基礎,但“不應該將其作為考核地方政府官員業機的指標”。
他指出,中央設定GDP增長目標,地方政府為了自己的政績而習慣層層加碼,把地方的GDP目標訂得很高。馬駿說,這種靠借錢來投資拉動GDP比其他方法當然比較容易,但因此也加大了隱性債務的金融風險。
馬駿說,一般認為,高負債的初期或許可以創造經濟繁榮的“奇蹟”,但長期來看,虛假的經濟繁榮必定引發泡沫化經濟。
中共把GDP作為考察地方官員政績的一項主要指標的做法長期以來受到了輿論的廣泛批評。為了拼湊經濟高速增長的數字,官員們弄虛作假,給中國的江河湖泊造成了大規模的污染,也給人民的健康造成了嚴重的傷害。
馬駿提到,有些領域的泡沫已經顯現,不可能與貨幣無關。他舉例,2020年,中國幾個主要的股市指數都大幅上升,接近30%,在經濟增速大幅下降的情況下出現如此牛市,不可能與貨幣無關。另外,最近上海、深圳等地房價漲得不少,這些都與流動性和槓桿率的變化有關。
中國總理李克強去年5月22日在中國第十三屆全國人民代表大會第三次會議的工作報告中,明確2020年中國將不設GDP增長目標,這是1994年中國開始設置經濟增長目標以來,首次沒有提出一個具體目標。
馬駿指出,目前許多發達國家、絕大部分中等收入國家都已經放棄以GDP成長增速為宏觀調控目標,而是“把穩定就業、控制通貨膨脹作為宏觀調控的主要目標”。
中國央行行長易綱星期二也表達了類似的看法。他表示,中國的貨幣政策將繼續支持經濟增長,同時,關注債務和不良貸款風險。易綱指出,風險有兩個,“一個風險在於中國的宏觀槓桿率去年有所升高,第二個風險是不良貸款增加”。
馬駿說,2020年前3季度,中國宏觀槓桿率上升25個百分點,是2009年來升幅最高的一次。槓桿率大幅上升提高了發生金融危機的風險。