中國歐盟商會與柏林墨卡託中國研究中心(MERICS)在星期四(1月14日)發表的一份合作研究報告說,中國和美國之間的數字脫鉤有可能嚴重影響歐盟在中國的公司,這些公司應該“做最壞準備”,有可能被迫對他們的國際業務進行成本高昂的分離。
這份報告認為,雖然政治、貿易和金融脫鉤令人擔心,但中美在技術領域的對立可能會造成最大的影響。
報告說,美國試圖把中國製造的軟件和部件清除出美國網絡,而半導體嚴重依賴進口的中國則推動數字自主,歐洲公司夾在了當中。
中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)在報告發布前的記者會上警告“風暴即將來臨”。
報告建議歐洲企業在總部設立公司特別工作組,跟踪發展態勢,分享信息,建立一個緩解脫鉤衝擊的全球新戰略。
這份題為《脫鉤:全球化何去何從》的研究報告旨在為在華經營的歐洲企業評估 “脫鉤” 所造成的潛在影響和代價。報告發現,“脫鉤”在不同層面帶來的影響不同, 從“較小且可控”(宏觀)到“嚴重並具有破壞性”(數字)。對那些在中國經濟的特定行業領域中運營的企業來說,如高科技數字技術領域提供解決方案的企業,“嚴重並具有破壞性”的影響更為明顯。
報告的研究表明,雖然中美貿易戰未能使外資企業大規模回流母國,但當下的“科技戰”卻對企業經營和經濟發展造成了實質的損害。報告認為,鑑於當下“脫鉤”的趨勢並沒有緩解的跡象,因此,企業迫切需要拿出合理的方案來應對“割據的全球化”這一新形勢。
“我們需要重回此前緊密的全球經濟一體化,否則規模經濟效應所帶來的效率和競爭將毀為一旦,”伍德克說。
不過他也表示,從本質上講,“脫鉤”是一場為未來經濟而戰的競賽,因此,全球經濟一體化的回歸併不容易。
柏林墨卡託中國研究中心首席執行官米科·霍塔里(Mikko Huotari)認為,政府需要清醒的認識到進一步脫鉤將會帶來的風險和代價,並儘快針對“相互依存危機”拿出應對措施,這不僅是為了公司,更是為了維護國民福利。
“歐盟的決策者需要謹慎把握未來與中國在科技和創新領域與中國合作的界限,一方面要最大限度的保持市場開放,另一方面要為國家安全和公平競爭找到合理的解決方案,”他說。
這份報告並沒有把美中之間的脫鉤歸咎於特朗普政府與中國的貿易戰,而是歸咎於中國的一些做法。
“'脫鉤'的原因之一是中國小心管控的'相互依存關係',即中國在投資、技術和專門知識這些有需求的關鍵領域與世界進行有選擇的結合,這一做法中美貿易戰之前即已經開始,”中國歐盟商會在有關這份報告的新聞稿中說。
中國歐盟商會接著說,“在面對美國發起的貿易戰、科技戰和將經濟問題的國家安全化等做法,中國領導人更強化了自力更生的信念,例如2020年12月,政府號召通過'新型舉國體制'發展本國科技創新能力,這不僅強化了'脫鉤'的趨勢,更是引發了一場全球的緊張角逐。”
(本文參考了路透社的報導。)