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東盟峰會召開預計將簽署RCEP


東盟輪值主席國越南的總理阮春福出席在河內舉行的東盟峰會。(2020年11月12日)
東盟輪值主席國越南的總理阮春福出席在河內舉行的東盟峰會。(2020年11月12日)

第37屆東南亞聯盟國家(東盟)峰會在越南開幕。由於新冠病毒疫情的爆發,這次峰會以視頻方式舉行。

本屆峰會的主題是“齊心協力,主動適應”。越南總理阮春福和國家主席阮富仲星期四(11月12日)為峰會致開幕詞。

阮春福說:“今年,和平與安全面臨著更大的威脅,這是因為國家不可預測的行為、大國之間的競爭和挑戰國際多邊體系的摩擦、越來越多的非傳統安全問題以及極端主義傾向的抬頭所帶來的風險。”

越南是今年東盟輪值主席國,任期一年,從2020年1月1日到12月31日。

越南國家主席阮富仲呼籲各國之間建立信任,以造福本國人民。他說,世界各國比以往任何時候都更需要和平、穩定和發展。各國人民需要得到關愛和保護,才能渡過這段艱難時期。

東盟峰會每兩年舉行一次。預計峰會將集中討論一系列議題,包括南中國海爭端、冠狀病毒和貿易。

目前是新冠病毒感染高發期,媒體注意到,柬埔寨出席本屆東盟峰會的不是首相洪森,而是該國副首相。美聯社報導,洪森因為接觸到一名攜帶病毒的感染者,目前正在進行自我隔離。

本屆東盟峰會最大看點被認為是峰會期間有望簽署談判了7年的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。多家媒體報導,預計在峰會最後一天,也就是在周日(11月15日)簽署全球最大的自由貿易協定。

RCEP由東南亞國家聯盟十國在2012年的峰會上發起,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等與東盟有自由貿易協定的五國共同參加。該協議2019年11月4日完成談判。印度曾經是RCEP參加國,不過該國去年11月宣布退出。印度退出據稱是擔心廉價中國商品進入該國。

RCEP被認為是一項由中國領銜對抗美國的區域自由貿易協定,一旦簽署生效,將是全球最大的自貿協議,其成員國的國內生產總值(GDP)約佔全球GDP的30%。協議生效後,之前沒有自由貿易協定的中日韓,彼此也將享受關稅優惠。

根據峰會日程安排,東盟將舉辦七場十加一峰會。星期四的十加一峰會分別時中國、印度和韓國。東盟領導人還將跟日本首相菅義偉舉行首次峰會。東盟十加一峰會還包括美國、澳大利亞和聯合國。

東盟跟美國的峰會定於星期六(11月14日)舉行。不過,越南外交部還沒有證實美國總統特朗普是否會參加這次在線會議。特朗普參加了2017年的峰會,之後的峰會只派出了代表。

峰會議程的重點將是南中國海的緊張局勢。隨著北京方面尋求在這條有爭議的航道宣示領土主張,中國船隻在南中國海與越南、馬來西亞和印度尼西亞的船隻經常發生對峙。

中國聲稱對南中國海大約80%的海域擁有主權,包括大片越南專屬經濟區,中國的主權聲索還跟東盟成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓的專屬經濟區重疊。

自8月中旬以來,美國多次派遣軍艦前往南中國海,支持印太地區的自由和開放。美國國務卿蓬佩奧7月13日發聲明表示,中國在南中國海的領土主張“完全不合法”。這是美國政府首次在南海領土爭議問題上表明立場。蓬佩奧在聲明中強調說:“世界不會允許北京把南中國海當作其海上帝國。” 他表示,美國與東南亞盟友與夥伴站在同一陣線。

中國駐美國使館發言人7月14日就美國國務院涉南海聲明發表談話,強烈反對美國對中方的“無理指責”。這位發言人稱美國“無視中國和東盟地區國家維護南海和平穩定的努力,肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法,渲染南海地區緊張局勢,挑撥中國與地區國家關係”。

東盟1967年8月8日成立於泰國,有十個成員國。東盟秘書處設在印度尼西亞首都雅加達。本屆峰會的閉幕式上,越南將向文萊移交東盟主席國職位。

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