在人工智慧(AI)技術快速發展下,美國科技業和立法部門有越來越多的呼聲建議設立專門的「裁判」機構、為AI技術的使用建立許可製度。但專家指出,美國不太可能成立一個大權獨攬的人工智慧管理機構,美國AI監管步伐謹慎是為了保護科技創新的自由競爭環境和維護言論自由。
美國國防部星期二(9月12日)公佈了國防部《2023年網絡戰略》的非保密版本摘要。戰略將中國定為五角大樓在網絡空間的頭號威脅。美國國防部官員表示,將繼續採取“前置防禦”(defend forward)措施,應對中國在網絡空間的挑戰。
北韓和俄羅斯星期一(9月11日)同時宣佈,北韓領導人金正恩應俄羅斯總統普京的邀請即將訪問俄羅斯。北韓與俄羅斯軍事關係最近不斷升溫,北韓向俄羅斯提供俄軍在烏克蘭戰場所需武器,莫斯科方面甚至邀請北韓加入中俄海上軍事演習。專家表示,中國在中朝俄三方軍事結盟的問題上有諸多顧慮,不希望北韓軍事角色加重引起美國在亞太地區更多的軍事部署反應。
美國重重制裁之下的中國華為公司最近推出新款旗艦產品Mate 60 Pro智能手機,中國國內輿論立刻得出華為“不畏美國打壓”、重返5G手機行業的結論。但業內專家認為,華為新手機是否具備真正意義上的5G技術還有許多疑問,其內置的中芯國際7納米芯片因製造工藝過時,除非中國政府砸錢補貼,否則華為很難奪回5G手機市場上的有力競爭者地位。
美國商務部長吉娜·雷蒙多本星期訪華期間,北京對美國針對中國科技產業的出口管制措施表達不滿,稱相關措施會給全球供應鏈的穩定帶來風險。美國商務部的前任官員表示,美國對中國的出口管制不會放鬆,並將繼續以有針對性的做法,將對科技供應鏈的影響降到最低。
美國最近發表《生物防禦態勢報告》,將中國列為長期威脅,關切中國生物技術的軍民融合;中國反稱生物軍事活動方面美國的疑點最多。美國國防部官員最近表示,中方說法不值一駁,美國將繼續對北京施壓,敦促其按照國際公約要求提高生物研究領域的透明度。
拜登政府正從產品、技術、人才、資本等多方面試圖封堵中國獲取西方最先進技術的能力,但多名專家警告,中國政府和相關企業正在利用美國主管機構的監管疏漏、美國寬鬆、透明的施政體制,更不惜以網絡入侵和經濟間諜等非法方式,試圖瓦解華盛頓重重佈設的技術管制壁壘。
拜登政府正在考慮進一步收緊對中國人工智能芯片行業的技術出口管制。雖然中國的先進半導體芯片技術發展在美國出口禁令的限制下遇到了難以突破的瓶頸,但在政府財政補貼的支持下,中國低端芯片的產能不降反升。美歐國家擔心,在非市場手段的支撐下,中國製造的傳統芯片將在海外傾銷。
美國監控技術行業研究機構說,中國大華公司承認其監控攝像頭產品自帶“膚色分析”功能,並將這些產品在歐洲銷售,這引發人權活動人士的擔憂。
在美國聯合盟友在先進芯片技術出口方面對中國發動圍堵之際,印度看到了機會。這個世界人口最多的國家正在謀求自己的芯片產業崛起,並希望在全球芯片製造業佔據一席之地。分析認為,儘管印度“芯片夢”挑戰重重,但中國日益嚴苛的營商環境正在促使國際芯片企業將投資轉向印度這樣的新興國家。
美國國會共和黨人敦促拜登政府加大調查力度,要求美國高校履行申報收受外國捐贈的法律義務。共和黨人說,美國高校體系不透明的財物捐贈申報制度正在被中國共產黨所利用,使其對美國校園施加不正當的影響力。
在加強對外籍人士參與美國國防科研項目時的審查、以及在芬太尼化學品販運問題上向中國政府問責等問題上,白宮與美國國會的對华鹰派人士意見不合。
分析人士認為,習近平對互聯網大數據的經濟和社會影響力近乎痴迷,這也造就了他試圖以中國的數據實力支配世界的野心。胡佛研究院最近發表的一份報告說,習近平統治下的中國黨國體系正試圖通過企業擴張將世界各地的海量數據引向中國,目的是提高中國的情報搜集和操控外國的影響力。
美國國會參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)星期三(6月21日)宣布,將領導美國國會對人工智能(AI)監管的政策制訂進程。舒默說,美國將成為AI監管方面的世界領袖,如果將AI算法的管理主控權拱手讓給中國,將意味著民主的衰落。
美國為權衡盟友利益,在對華技術管控措施的執行上對那些與中國市場聯繫緊密的韓國和台灣高端芯片製造商網開一面,允許它們繼續在中國的業務。對盟友企業延續豁免許可被外界看作是美國在與中國“不脫鉤”、“去風險”的供應鏈佈局策略的巧妙之舉,但也有批評人士認為這將弱化美國對中國先進半導體產業的遏制努力。與此同時,包括美光公司在內的外國芯片企業在中國的報復性銷售禁令下,在中國市場的處境變得複雜與艱難。
中國“一帶一路”倡議因將渴求發展的窮國置於債務陷阱而廣受國際詬病,而中國式腐敗的全球輸出也讓北京在與西方民主國家在國際項目的競爭中獲取了不正當優勢。美國議員建議,美國信用評級機構應調整對那些受中國債務陷阱威脅的發展中國家的債務評級方式,並呼籲情報機構公佈北京的海外行賄細節。
對人工智能的使用進行監管是世界範圍的政策難題,中國在這一領域出台法規的速度和數量世界一流。然而,使用AI深度偽造技術“換臉”、“換聲”的詐騙在中國層出不窮。分析認為,在深偽媒體劇增的挑戰面前,中國法規的監管重點仍在政治維穩,無力解決欺詐等民生安全問題。
華爾街日報星期四(6月8日)獨家報導說,中國和古巴達成了秘密協議,中國將在古巴建立一處電子竊聽設施。美國白宮方面稱,這一報導“不準確”。
特斯拉公司行政總裁埃隆·馬斯克時隔三年後訪問中國,受到北京高規格接待。分析認為,中國利用馬斯克這樣的國際商界領袖重塑自己的“開放”形象,而國際企業在急於維持中國市場的同時將不可避免地受到美中關係“逆風”的影響。
美國領導的西方“五眼聯盟”情報機構和微軟公司5月24日宣布,網絡安全界稱為“伏特颱風”(Volt Typhoon)的黑客組織一直在監視美國關鍵基礎設施,其中包括通信、交通等部門,並公開宣稱這是一個受中國國家支持的黑客組織。有分析說,中國在美國基礎設施的網絡中秘密佈線,希望在未來的地區衝突中,掌控對美國在關島等地區的關鍵設施發動襲擊的能力。
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