美國國會參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)星期三（6月21日）宣布，將領導美國國會對人工智能(AI)監管的政策制訂進程。舒默說，美國將成為AI監管方面的世界領袖，如果將AI算法的管理主控權拱手讓給中國，將意味著民主的衰落。
舒默在華盛頓智庫戰略與國際問題中心(CSIS)發表演說時表示，聯邦政府更多地參與維護美國的競爭力，在不限制創新的同時，關注如何減少人工智能的潛在危害。
舒默提出的這一“安全創新框架”(SAFE Innovation Framework)的四個核心是安全、問責、對美國民主與自由根基的保護與可解釋性。
“創新必須是我們的指引，”舒默說，“美國一直是塑造現代世界最偉大技術創新的領導者。”
他強調：“但如果人們認為人工智能創新不安全，如果沒有足夠的保護措施，就會扼殺甚至完全停止創新。因此，我們必須尋求安全的創新。”
舒默警告，如果把對AI算法建立規範的主導拱手讓給中國，忽視自由、民權與正義，這將破壞全球的民主根基。
他說：“如果不是去對這些算法進行編程，使其與我們的價值觀保持一致，它們可能會被用來破壞我們的民主基礎，尤其是我們的選舉進程。如果我們不為人工智能的正確使用制定規範，其他人就會這樣做。中國共產黨很少考慮民主治理的規範，它可以超越我們，為人工智能製定遊戲規則。民主可能會進入一個急劇衰落的時代。”
中國在AI管理規範和行政規定的推行方面，從速度和數量上領先許多先進經濟體。近兩年，中國已經出台至少三部AI法規，對算法(algorithm)、深度偽造和生成式人工智能試圖進行監管。
外界認為，中國AI監管的主要目的之一是讓政府牢牢掌握AI時代的內容審查能力，維護中共政權穩定。
舒默說，與中國相比，美國AI政策的製定過程因為美國開放的立法形態將遇到許多不同聲音，面臨更多阻力。
“我想在中國，習近平主席和其他一些人將決定什麼是需要的。如果他們說'多來點人臉識別'，就說到做到。在這裡（美國）是不會發生的，”舒默說，“我們的目標是在美國的限度下提出一項美國提議。我們相信，如果提議夠好，世界其他地區將會追隨。”
他透露，美國國會將在今年秋季召集人工智能領域的頂尖人士，舉行一系列人工智能“洞察論壇”，為人工智能政策的製訂奠定基礎。
舒默說，整個政策制定過程會花費幾個月、而不是幾年的時間。
拜登總統星期二在舊金山舉行的人工智能圓桌討論會上強調了人工智能的風險以及政府對這一問題的關注。
拜登說：“未來十年，我們將看到比過去50年更多的技術變革。”他說：“社交媒體已經向我們展示了強大的技術可能造成的危害。”
與此同時，美國國會參眾兩院兩黨議員的立法小組也在星期二推出《國家人工智能委員會法案》(National AI Commission Act)，希望通過該法案成立一個專家委員會，研究和評估美國監管人工智能的最佳方式。
華盛頓 —
