日印陸上實戰訓練首次在日本登場 專家: 全方位合作對抗中國

印度空軍戰鬥機在日本 Hirakuri 空軍基地受到歡迎(2023年1月10日)。

日本陸上自衛隊(JGSDF)與印度陸軍從2月17日開始為期半個月的聯合實戰訓練,這是兩國首次於日本國內展開聯合實戰訓練。專家認為,印度基於印中邊境問題備受中國威脅,必須加深與“四方安全對話機制”(Quad)成員的安全合作,但是日印均未改變其對中政策。

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日印陸上實戰訓練首次在日本登場 專家:全方位合作對抗中國

中國威脅日印之模式相同

日本陸上自衛隊與印度陸軍從2月17日至3月2日開展名為“達摩衛士”(Dharma Guardian)的聯合實戰訓練,這是兩國首次於日本國內展開聯合實戰訓練。

日印兩國此前就曾進行過包含“達摩衛士”陸上軍演、“JIMEX”海上軍演和“馬拉巴爾”(Malabar)海上軍演等多系列共同演習,其中“達摩衛士”前3次的演習都在印度舉行。日本航空自衛隊(JASDF)也在今年1月與印度空軍展開兩國首次戰機聯合訓練,名為“英勇衛士23”(Veer Guardian-23)的演習。

印度尼赫魯大學國際問題研究院院長謝鋼(照片提供: 謝鋼)

中國問題專家、印度尼赫魯大學國際研究學院院長謝鋼(Srikanth Kondapalli)透過郵件接受美國之音的採訪時表示,隨著中國的崛起,中國領導人對於領土的野心越來越大,其“核心利益”也開始任意擴張,在印太地區侵略他國邊境的行為造成各國的不安,特別是印度和日本首當其衝。

謝鋼指出,最近幾年來中國每年在尖閣諸島的軍事越界次數已超過 600次,而每年在印中邊境的軍事越界次數則超過400次,過去三年之中,中國更是全面動員起來對付印度,目前正企圖強行佔領印中存在爭議的土地。

謝鋼表示,自2016年7月國際仲裁法院就南中國海島嶼主權作出裁決後,中國無視法治,直接威脅到印度洋和太平洋海上交通通道的穩定。而日本近70%的能源進口和印度約55%的貿易都依賴南中國海的運輸,所以儘管印度和日本還是會保持與中國繼續接觸,中國的破壞行為已引起印日的高度警覺,日印雙方都決定強化全方位的軍事交流,期待更高的戰略提升。

謝鋼認為,最近印度面臨基於主權、技術或非傳統安全方面的外在干擾情形愈發嚴重,俄羅斯入侵烏克蘭也給印度所在的區域帶來了更大的不確定性。為了全面應對印太地區的任何安全上的干擾,日本和印度正在積極拓展陸、海、空的全面聯合演習,希望增加彼此在互操作性、理解、預測等方面的經驗。

華盛頓智庫哈德遜研究所研究員長尾賢(Satoru Nagao) 表示,長期觀察可以發現,中國對日本和印度的領土威脅行動有同時升級的現象。中國的海警船從2012年開始進入尖閣諸島(中國稱釣魚島)鄰近海域的次數暴增,此後趨於平穩,2019年又再增加,這與中國入侵中印邊境的頻率與強度相同,這是日本與印度決定全方位強化安全合作的原因。

華盛頓哈德遜研究所研究員長尾賢

長尾賢對美國之音說:“日本與印度面臨著相同的問題,其實美國也一樣。這就是為什麼過去的美印聯合演習以海洋為重點,現在延伸到空軍與陸軍,而且越來越常在印中邊境舉行。日印方面則是由以往的海上、空中合作延伸到日本領土以及陸上合作,目的是讓中國必須面臨分散投注在日中海域和印中邊界的軍事資源,加上中國也無法避免繼續在台海局勢上投注資源,Quad就能達到分散中國資源的策略。”

印度危機感加深 積極聯合演習深化與Quad合作

對於日本與印度近期積極地強化各方面的聯合演習,分析人士認為,主要目的是對抗中國在印太地區不斷擴大的軍事威脅,這將使印太戰略產生變化。

華盛頓哈德遜研究所研究員長尾賢認為,日本與印度近期積極地提升聯合演習,特別是今年1月“英勇衛士23”與2月的“達摩衛士”軍演,主要原因是在四方安全對話(Quad)之間,印度受到中國的威脅最大,逐漸意識到與區域夥伴強化安全合作的必要性。他指出,印度一名部長2月15日表示,未來幾年將擴大邊境警察部隊,顯示印中邊境問題是印度的心頭大患。

他說:“在Quad四個成員國裡面,日本、美國和澳大利亞與中國並沒有接壤。中國要在Quad 成員國裡面一個一個下手的話,從海外發動攻擊並沒那麼容易,相較之下與中國接壤的印度是最有可能先被中國攻擊的目標。此外,日美、美澳是締結正式條約的同盟國,合作歷史很悠久,可以說是鐵板一塊。印度在這個團體是新的成員,也不是美國的同盟國,若是中國要一次一個地瓦解Quad,第一個目標自然也會是印度。”

長尾賢表示,基於印度與美國的合作關係較日美、美澳薄弱,中國認為如果攻擊印度,Quad其他三國未必會來幫助印度。他指出,雖然中國也一直對印度傳遞“支持Quad根本沒用,美日澳不會在關鍵時刻援助印度”的訊息,但印度顯然選擇深化與Quad的安全合作,無疑會對印太戰略產生具體的影響。

台灣中華戰略學會資深研究員張競在接受美國之音的採訪時表示,由於日本自衛隊與印度軍方已經透過多項軍事交流與聯合軍事演習,建構出相當程度之相互認識與具體經驗,因此就軍事協同行動來說,雙方確實會獲得正面加分作用。但是就首度在日本境內實施聯合演訓活動,對於日印雙方各自所抱持之印太戰略實質內容來說,恐怕很難產生任何具體影響。

台灣中華戰略學會研究員張競(照片提供: 張競)

張競說:“日本曾經數度透過外務省藍皮書以及專門刊印以‘自由與開放之印太︐(Free and Open Indo-Pacific)為題,強調其為日本外交政策策略,但其內容卻未將與印度軍事交流與協同作戰列為重點。而印度政府則是從未針對印太戰略理念,提出過任何政策說明文件;因此雙方聯合軍事演習顯然難以具體牽動任何印太戰略基本立場。”

張競認為,原則上此種跨國性聯合軍事演習都是軍事與外交重要績效,更因恐怖主義活動被國際社會視為共同敵人,所以日印針對反擊恐怖主義進行聯合軍事操演對於兩國國際形象來說自然就有加分作用,就打形象牌爭取國際聲譽來說,絕對是穩賺不賠,但是並不代表日本或印度目前的對外政策有明顯的改變。

他說:“就日本與印度雙方政府各自所抱持對中政策來看,操演課目與兩國分別與中國大陸之領土爭議來說,完全與特定的島嶼攻防、高山或海上作戰扯不上邊,同時雙方在聯合軍事操演之前,還公開重申‘不針對任何特定對象,亦無意威脅第三方︐,足以證明東京與新德里刻意避免引起他方負面的反應,因此應不至於影響各自之對中政策。”

聯合演習或有利於熟悉對方軍備

在本次的聯合演習中,日本陸上自衛隊派駐紮在兵庫縣伊丹駐地的第36普通科連隊參加訓練,印度陸軍則派出反恐部隊參加。訓練內容設定城市遭到襲擊的巷戰,將調派直升機部隊並訓練對爆炸物的處理。演習中,印度陸軍將操縱日本陸上自衛隊鐵拳反坦克火箭筒,乘坐日本運輸傷員的無人偵察車。

在一個月前,日本與印度自1月16日起於東京東北部的百里空軍基地進行兩國首次的戰機聯合訓練,這項名為“英勇衛士23”的演習為期11天。自衛隊派出4架F-2及4架F-15多用途戰機參與,印度派出4架蘇-30 MKI戰機、2架C-17運輸機、一架IL-78空中加油機和約50名人員參與。蘇-30MKI戰機將掛載最新型超音速巡弋飛彈,射程可達中國內陸。

自衛隊聲明表示,聯合軍演目的是“加強空軍之間防衛合作及提高自衛隊的戰術技能”。印度稱演習包括針對各種複雜環境下的空戰任務訓練,並為提高兩國空軍的協同作戰能力鋪路。

分析人士認為,日印兩國頻繁且全方位的聯演有利於雙方相互熟悉俄製與美製的軍備。

華盛頓哈德遜研究所研究員長尾賢表示,以1月的日本空中自衛隊和印度空軍聯演為例,印度的戰鬥機與中國和俄羅斯的一樣,都是蘇-30 MKI戰機,確實可以讓日本訓練如何對付中俄戰機。另一方面,日本所使用的美製戰機,能幫助印度了解如何應對來自巴基斯坦的攻擊。

他說:“日本空中自衛隊派出4架F-2的原型就是美製的F-16戰機,而巴基斯坦使用的就是F-16戰機,那麼印度與日本的F-2戰機共同演習的時候就能獲得對抗巴基斯坦F-16戰機的具體經驗。尤其是印度這次派出反恐部隊參加演習,巴基斯坦近年來持續以頻繁的恐怖攻擊企圖削弱印度的國力,與日本的F-12戰機共同演習,對印度來說絕對具有實質意義。”

印度尼赫魯大學國際研究學院院長謝鋼表示,儘管西方國家向巴基斯坦輸出軍備,印度也從俄羅斯進口了價值超過600億美元的軍備,但任何買賣雙方都明白,此類系統的核心技術不得與他人共享,這也包括日本在內,所以聯合演習對於熟悉雙方軍備重要細節無關。謝鋼認為,印度不會向日方提供任何有關蘇-30 MKI戰機的信息,所以這些聯演旨在增強互操作性。他指出,日本和印度的武裝部隊都很專業,演習的重點在於規劃情景以應對該地區的混亂,並非以軍備為主。

台灣中華戰略學會資深研究員張競認為,日印雖然是軍事交流的老夥伴,但是藉由近期的聯合演習提升水平與擴展空間,未見得能夠樂觀期待。

他說:“由於日本與印度雙方政府並未建構同盟作戰體系,亦無共同軍事準則與標準作業程序,這次的演習在低層次基本軍事戰鬥技能與戰術作為應可透過相互切磋獲取心得,但對高階參謀計劃作為與軍政體系戰略指導作業來說,恐怕雙方都難有任何具體意義。”

張競表示,縱使如此,在聯合演習的過程中讓印度軍方接觸日本自衛隊所用裝備獲得啟發,可讓日本軍備生產體系獲得有限營銷商機,而且與聯合演習所共同舉辦的交流研討活動可提供雙方增進理解的機會,這對於日印雙方亦有間接收穫。