印中經貿關係升溫,但邊界局勢緊張未見緩和

  • 帕斯里查

資料照:一支印度陸軍車隊在印控克什米爾斯利那加東北部地區的公路上行駛。 (2020年9月9日)

印度和中國之間的緊張局勢仍在持續,數萬名軍人在兩國有爭議的喜馬拉雅邊界對峙已達第五年。分析人士表示,儘管雙方都呼籲要穩定關係,但他們幾乎看不到這兩個亞洲對手之間的軍事緊張局勢有所緩和的跡象。但是,儘管如此,兩國之間的貿易量卻在激增。

「實際情況是,中國正集中在喜馬拉雅山建設基礎設施,以加強其常規威懾能力。他們正在建造道路、橋樑和其他軍事相關的建築。印度方面對此感到極為擔憂,」印度尼赫魯大學國際問題研究院院長謝鋼教授(Srikanth Kondapalli)說。

2020年6月,印度和中國軍人發生衝突後,這兩個亞洲對手之間的關係急劇惡化。在重型火砲和戰鬥機的支持下,雙方約有五萬名軍人駐紮在喜馬拉雅山脈的熱點。兩國在喜馬拉雅山脈之間有一條漫長而邊界劃分不清的邊界。

「坦白說,我們與中國的關係並不好,」印度外交部長蘇傑生星期一在東京參加四方安全對話會議的新聞發布會上告訴記者。「現在關係並不好,不正常。」

蘇傑生發表這番評論幾天前,他上週剛在寮國舉行的東協峰會期間與中國外長王毅舉行了會談,雙方都強調了關係正常化的必要。

王毅在會談後發表聲明說,「印中關係回歸正軌符合兩國利益。」蘇傑生則表示,要「帶著目的感和緊迫感」去處理雙邊問題。

但分析人士指出,邊境局勢沒有緩和的跡象。儘管兩國軍隊在2020至2022年期間從幾個衝突地區撤出,但在雙方都聲稱擁有主權的其他摩擦點,解決爭端的努力進展甚微。

「自從四年前衝突發生後,兩國軍事指揮官舉行了21次解決爭議的會議,但是進展則微乎其微,」謝鋼說。

儘管印度和中國在喜馬拉雅山邊境的局勢持續動盪,印度從中國的進口量仍穩步增長,雖然新德里在2020年沖突後對與中國的經濟關係實施了嚴格限制。

印度加強了對中國投資的審查,關閉幾乎所有中國遊客的進入,暫停了中國在印度的大型項目,並封鎖了TikTok等中國應用程式。

儘管有這些限制,北京去年仍成為新德里最大的貿易夥伴。去年,印度從中國的進口額超過1,000億美元。而印度對中國的出口額僅160億美元。

新德里社會發展委員會貿易分析師兼傑出教授比斯瓦吉特·達爾(Biswajit Dhar) 表示:「2020年印度實施這些限制措施時,政府的策略是減少對中國的進口依賴。但這並沒有發生,因此這一策略失敗了,現在人們意識到,無法逃避這樣一個事實:與中國脫鉤很困難,中國仍然是世界上最大的製造商。」

印度總理莫迪一直在推動印度成為中國的替代製造業中心,近年來,蘋果等公司在印度建立了生產設施。但包括印度新建工廠在內的多個產業仍依賴從中國進口的產品,包括製造業所需的機械。

產業組織呼籲政府放寬對中國公民的嚴格簽證限制。他們表示,印度需要中國工程師和技術人員來安裝設備並培訓工人。據媒體報道,新德里正在考慮加快向中國工人發放簽證。

然而,印度政府表示,在《經濟調查》後,印度不會放鬆對中國投資的限制,也表示贊成吸引中國資金投資印度解決印度對華貿易逆差持續成長的問題。 《經濟調查》強調印度應該透過政策吸引中國投資。

上週發布的《經濟調查》指出:「為了推動印度製造業的發展,讓印度融入全球供應鏈,印度不可避免地要融入中國的供應鏈。我們是完全依賴進口,還是部分依賴中國投資,這是印度必須做出的選擇。

然而,印度商務部長高耶爾(Piyush Goyal)告訴記者,不會重新考慮中國的投資。

雖然中國表示,即使兩國繼續就領土爭端進行談判,也應恢復正常交往,但印度堅稱,讓兩國關係重回正軌,將取決於解決邊境僵局。

分析家稱,新德里面臨兩難。 「問題在於,印度是否會堅持在邊界問題解決之前不實現關係正常化的立場,或者他們是否會改變對華的嚴格經濟政策,」新德里觀察家研究基金會傑出研究員馬諾伊·喬希(Manoj Joshi )對美國之音表示。「但越來越多的人感到,我們陷入了一種不舒服的境地。」