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在中國嚴峻的糧食形勢和國際環境下,中共最高領導人習近平對國內餐飲業糧食浪費驚人的批示,令其備戰備荒的大背景值得關注。不過,也有學者認為,不必對習近平的話過份解讀。
大吃大喝大數據
中共官媒新華社報導,習近平近日對餐飲浪費做了八字評價:“觸目驚心、令人痛心!”,並引古詩“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”。中共喉舌人民網說,要加強立法,以“剛性制度”約束、制止餐飲浪費”。
網上公開刊登的中國工程科技知識中心編輯的2019年《中國城市餐飲食物浪費報告》說,北京、上海、成都和拉薩四城市人均食物浪費量約為每餐每人93克,浪費率為12% 。
世界自然基金會2018年的報告也提供了類似數據,並說上述四城市人均浪費量以成都最高,北京最低,盒飯浪費最嚴重,高達每餐每人216克,約佔食物供應量的1/ 3。中國城市餐飲每年食物浪費總量約為1700到1800萬噸,相當於3000萬到5000萬人一年口糧……
人民日報星期三說,中國每年浪費的糧食約3500萬噸,接近糧食總產量的6%。
誰是敗家子?
習近平發起的新一輪反舌尖浪費運動的目標是誰?是腐化的中共官員,受傳統束縛的老百姓,還是國家的整體文化特徵?
北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍對美國之音說:“其實吃飯,大量餐飲消費的還是老百姓消費多,官員吃喝比起老百姓微不足道,官員吃喝還是少數人。我們周圍的飯館,整天吃飯的還是老百姓,幾個大飯館擠得滿滿,現在中國老百姓消費能力強了,所以老百姓的消費也得注意,注意節儉和節省。”
有調查說,成都人均浪費糧食最高。對此,四川居民單蘭對美國之音說:“普通平民雙職工四口之家,非常節約,桌子上多一分錢,對普通老百姓來說,都比捅他的心還痛,普通老百姓是不浪費糧食的。餐館生意都不是很好,老百姓盡量自己買菜,自己弄飯。很多人的單位發不出工資,沒有收入……”
單蘭說,當官的、有錢的,人數規模少,但是消費額高,開天價酒。南華早報說,中國公眾對乾部大吃大喝依然是深惡痛絕。
時事評論員橫河說:“說起來,這同中共奢侈文化有關,普通中國人對糧食並沒有浪費的那種程度,浪費最大的並不在餐桌上,整個官僚系統的浪費比餐桌上的浪費不知多少倍。”
英國廣播公司則表示,中國這裡的文化習慣是,為面子和禮貌,點菜只能多點,適應這種“制度和體系”需要時間。
中國近年推行“光盤行動”,其總體實際效果有待考證。習近平和政府有關部門如今再次弘揚節約,甚至要剛性立法,各地拒絕“剩宴”,下架“大胃王”類節目 ,再啟“光盤行動”,可能另有原因。
坐吃山空?
英國衛報說,面對與美國等國的緊張關係,中國的食品安全日漸重要,因為中國20%到30%的糧食依靠進口。今年洪水已經導致全國各地糧食大面積絕收,食品價格上漲,外加新冠病毒疫情爆發,中國經濟似乎陷入癱瘓。
前不久,習近平突訪東北吉林四平農村,驚動他的是糧食生產形勢。旅美學者馮勝平說,“習近平去四平幹什麼?如果糧食沒有問題,他就不應該去那裡。東北是中國的大豆基地嘛。要出事了,他才提出浪費‘觸目驚心’的這個說法。”
美國有線電視新聞網CNN說,中國國內糧價目前是靠動用戰略儲備穩定的。中儲糧(SINOGRAIN)和國家糧食交易中心(NGTC)今年迄今已向市場釋放六千萬噸大米、五千萬噸玉米、七十六萬噸大豆,超過2019年的規模。
報導援引香港申万宏源證券分析人士的話說,截至7月中旬,災情造成的食品短缺可達一千一百多萬噸,相當於中國大米年生產量的5%。不過,中國整體食品供應形勢風險如何,目前並不完全清楚,因為當局沒有公佈糧食生產狀況,或者公佈的數據相互矛盾。
關於中國的糧食需求,仲大軍提供了一組相關數據。他說:“中國需要防備的是什麼呢?中國糧食缺口每年至少要進口糧食約一億噸。如果外國也出現糧荒,各國都摀住糧袋兒,中國臨時補這一億噸的缺口就比較麻煩。中國現在需要糧食六、七億噸,至少進口一億噸,如果進口這條路斷了話,靠國內增產趕快搞出這一億噸,就有很多麻煩。”
這位經濟學家說,今年各地,尤其是南方水患造成的糧食減產、一些地方絕收,外加國際環境雙重因素,應對荒年更顯重要。
時事評論員橫河說:“中國糧食危機其實早就發生,並且動用了戰略儲備,其實沒有戰略儲備可以動用了。戰略儲備都在國營糧倉裡面,已經被挖空掉。耕地被佔用,土地沙漠化,共同侵蝕耕地。此前經濟好時可以從國外進口糧食,問題看不出來。現在外匯沒有了,災害又比較嚴重,南方水災顆粒無收,黃河流域也有水災,還有蝗蟲等,長江流域的洪水跟人禍有關,這樣一來,今年的糧食危機就比較明顯。”
橫河還說,習近平親自拿糧食浪費問題開刀,足見危機的嚴重性,或許很快中國老百姓就能在餐桌上感受到。
備戰時期
習近平對舌尖浪費震怒,官媒宣傳機器全力開動,推行“光盤”、“N-1”等系列行動,除與國家糧食安全有關,另一大背景就是當下的備戰。在中國目前語境下,就是指應對台海、南中國海、第一島鏈、第二島鏈、中印邊界等地可能爆發的軍事衝突,以及由此引起的更大戰事。
習近平最近一次的公開戰備號召是5月份中印邊界衝突之際。印度經濟時報說,習近平號召加強戰備,從最壞情況著眼,捍衛國家主權。該報還說,美國海軍在有爭議的南中國海以及台灣海峽地區加強巡邏,美中之間發生軍事摩擦的可能性也在上升。
英國衛報援引有關學者的話說,中國人或許正在消化的事實是,他們的國家與美國正陷於冷戰,未來充滿不確定性。 40年來中國的生活環境非常和平,“如今一切都變了”。
四川居民單蘭說:“我擔心的就是這個問題,現在受災比較嚴重,國外如果封鎖我們的話,進口進不來的話,中國老百姓可能就會缺吃少穿,我們現在不是要求內循環嗎?不是因為浪費糧食,而是因為你跟國外的國家搞不好關係,人家不賣給你東西。”
南華早報援引新加坡南洋理工大學RSIS中國項目研究員張宏洲的話說,習近平最新講話是北京改善糧食安全的新步驟,目的在於提升同美國進行長期鬥爭的“糧食實力”。
不過,馮勝平對美國之音說,對習近平有關糧食浪費的有關說法不必過多解讀。他說:“現在中國的糧食儲備和從美國的糧食進口,並沒有成為一個問題。我的感覺是,中國那種胡吃海喝現象真很過分。習近平大概就是對這個很反感,於是就講了那句話。”
他認為,習近平的話沒有太多的含義。